导语:对于文化产业而言,如果说文化是其灵魂,那么金融便是其血脉。金融不仅能够解决文化企业的投融资问题,还能促进资源优化配置,推动产业升级。学习借鉴国际城市金融支持文化产业发展的经验,有助于为我国文化产业发展提供新思路。
图说:东京证券交易所
美国
美国的文化产业增加值约占GDP的20%,是全球文化产业最为发达的国家。美国有完善的资本市场,形成了市场导向型的金融支持模式,对文化产业股权、债券等融资提供了便利。此外,成熟的创业投资、风险投资体系也满足了初创型文化企业的融资需求,同时美国的财政政策也给予文化产业广泛的支持,比如在财年预算中提供一定比例的资源支持以及税收减免措施,联邦政府通过设立政府国家艺术发展基金等支持文化企业的发展。
英国
数据显示,英国文化产业年均产能约为600亿美元,占GDP的11%,年均增长力是经济增速的2倍,属于核心支柱产业。目前英国已经形成完善的支持文化产业政策导向。文化企业初期融资,政府给予1:1资金支持,再次融资给予1:2资金配套。英国政府还通过发行彩票的方式为文化产业募集资金,实施差异化的税率,为不同文化企业提供税收优惠支持。
日本
日本政府在支持文化产业上采取政府主导、民间资本共同参与的模式,主要表现为:
一是日本政府设立文化艺术资本资金,为文化产业发展提供资金支持,资金来自于政府财政和社会资本投入。
二是日本政府建设融资担保体系,促进文化产业融资便利化。
三是日本政府积极主导支持知识产权证券化产融资服务,动漫、电影都经常采用著作权的方式融资。
四是日本政府对文化产业融资投入保证逐年增加。
五是支持政策性金融机构为相关企业提供间接融资服务,并通过设立东京交易所新兴市场板块,为中小文化企业提供直接融资服务。
(文章来源:《光明日报》2018年12月12日15版,原文标题:浇灌金融活水,培育文化产业发展新动能,内容有删减,作者:刘坤)