导语：10月 23日，2018 Seatrade亚太邮轮大会在上海宝山拉开帷幕。本次大会聚焦邮轮产业“品质、品味、品牌”的提升，共同探讨亚太地区邮轮市场的发展及其未来前景。现将部分专家的部分观点摘录如下。

图片：吴淞口国际邮轮港迎来三船同靠航拍图

中共上海市宝山区委书记汪泓：以高品质开创中国邮轮经济新时代

为更好地推动邮轮经济高质量发展，我们建议：首先，构建特色的邮轮市场产品体系。形成层级丰富、规范有序的邮轮旅游产品体系。其次，营造邮轮旅游市场健康发展新秩序。全面落实政府、邮轮公司、销售渠道、游客等主体的责任。第三，政府搭台，推动邮轮旅游供给与市场需求有效契合。第四，加强邮轮文化培育，建立广泛的邮轮文化推广体系。第五，推进信息化服务水平，提升邮轮产业链的智慧化程度。最后，提升游客服务质量水平。

交通运输部原部长、中国交通运输协会原会长钱永昌：共建共享中国邮轮经济的下一个黄金十年

我国虽具有船舶建造优势，但邮轮设计建造依然存在较大困难，产业配套发展慢、产业配套国产化率较低、高端建造人才匮乏等问题；在邮轮港口纷纷投资扩建的同时，邮轮市场规模有所降低，使得邮轮港口空置率有所增长，盈利能力较低；邮轮分销渠道呈现“窄而长”的特点，缺乏完善的邮轮船票管理平台；公海游航线、近海航线、“多点挂靠”航线等尚存在政策瓶颈；邮轮产业集聚度较低。

未来，希望宝山能够全面对接中央及上海邮轮经济相关政策，继续引领邮轮经济的深度全方位创新，希望中国持续成为亚洲邮轮经济的引领者和全球邮轮市场的重要推动者，逐渐成为全球邮轮市场的标杆，创造国际邮轮经济发展的“中国路径”和“中国模式”。

上海市旅游局局长徐未晚：让邮轮成为上海旅游的闪亮名片

对标世界一流、最高品质，上海正努力成为体现国际风范、彰显中国元素、具有上海特色的世界著名旅游城市。按照市委、市政府把旅游打造成为“上海服务”的一块金字招牌的要求，我们将继续大力发展邮轮旅游，使其成为上海旅游这块金字招牌的闪亮名片。

宣传邮轮文化，让邮轮即是目的地的概念深入人心。提高邮轮服务，让邮轮成为上海旅游服务标杆。重点围绕邮轮母港及其延伸服务的提升。支持市场主体推出更多邮轮管家式的服务创新，把邮轮服务延伸至家门口，覆盖至全中国。

规范邮轮旅游，让邮轮旅游市场持续健康发展。将邮轮旅游产品销售纳入上海市旅游行业管理与诚信建设系统。提升邮轮魅力，让邮轮助力上海提升国际旅游资源配置能力。上海将继续推动邮轮旅游与本市优质旅游资源联动，有力提升上海邮轮旅游品牌的国际影响力和吸引力。

上海市交通委副主任张林：不断优化营商环境为推动邮轮产业可持续发展不懈努力

持续优化基础设施条件。在长江口深水航道超大型邮轮与集装箱船“双向交会”试点成功的基础上，争取交通运输部支持，扩大适用范围，实现邮轮与其他船舶双向“交会”常态化；加快启动南槽航道疏浚工程，积极推进邮轮通行“五优先”，进一步优化邮轮通航条件；结合吴淞口邮轮港T1航站楼投运，重新规划T1、T2航站楼功能，调整游客动线，优化港区周边交通组织，提升游客便捷性、舒适性与体验感。

同时，深化邮轮船票试点工作，推出电子船票；联合口岸、边检、公安等单位严格落实72小时信息申报制度，结合诚信体系建设，建立健全联合奖惩机制；深化邮轮公共信息平台建设研究；支持邮轮企业拓宽船票销售渠道，打击扰乱邮轮市场的各种非法行为。此外，也要健全邮轮突发事件应急机制，引导行业健康可持续发展。

上海工程技术大学党委副书记史健勇：以高质量发展谱写邮轮经济新篇章

作为国际邮轮经济科研机构，始终坚持高度国际化的发展定位，秉持“开放交融、合作共赢”的理念，积极联合国际优质邮轮智库资源，促进国际邮轮研究机构交流与合作，深化国际邮轮经济研究内容，构筑国际邮轮业智库交流全新平台。

作为国际邮轮人才教育开创者，主动对接邮轮产业发展，积极瞄准邮轮市场需求，开创我国邮轮经营管理人才本科教育和硕士生教育先河，具有国际国内首创、学科产业对接、理论实践并重、国际合作密切的特点。深入整合全球优质邮轮教育资源，发起成立了“国际邮轮人才教育联盟”，成立宝山区青年(大学生)邮轮职业训练营，创新国际邮轮人才培养体制机制，为全球邮轮产业培养更多高层次的邮轮人才。

上海海关关长高融昆：勇担新使命  实现新作为全力支持邮轮经济升级发展

从现有条件着手，进一步提升邮轮业务通关作业效率。进口船供通关效率提升。针对船供物资种类多、变化快、供应急的特点，在全国首创“保税直供”模式。邮轮业务办理效率提升。旅检口岸通关效率提升。

从长远规划考虑，加强国际邮轮海关监管的制度建设。支持邮轮船供业务分类运作。支持进口船供物资过境直供。支持国内船供货物出口退税。支持船供物料“无纸化”通关。支持船上补给销售商品和举办会展文娱活动。支持国际邮轮境内多点挂靠业务。

从更高起点出发，积极支持国际邮轮新业态发展和产业链延伸。探索集成创新、联动发展、科技引领、协同执法。

上海海事局局长陆鼎良：提供高效安全保障  助力邮轮母港建设

全面精准提供安全保障。通过“船舶定线制”、船舶交通管理中心交通组织和海巡艇“点面结合”等，实施“全网格、全跟踪、无缝隙”安全监管措施，有效提升邮轮进出港安全水平。创新管理提升通航效率。为保障邮轮安全准点进出港，实施“五优先”工作机制，开辟邮轮进出港“绿色通道”，推进大型邮轮进出港超宽交会常态化。

与此同时，优化服务提升通关便利，并高效有力加强应急保障。长江口每年受大风浓雾等恶劣天气影响多达70余天，水上交通安全险情也时有发生，对邮轮船期影响较大。通过建立“邮轮应急保障机制”，及时处置了多起邮轮突发事件，有效提升邮轮应急保障能力。

上海出入境边防检查总站总站长徐乃刚：把握新趋势主动新作为  全力助推邮轮经济繁荣发展

上海边检总站早在2008年就整合内部资源，成立了专门承担邮轮检查任务的边检站，在公安部的指导下，积极创新，先后推出优化邮轮通关的各项举措20余项，目前，入境母港邮轮的单个旅客查验速度已从原来的45秒/人，提高到4秒/人，上海邮轮口岸也全面形成了自助通关查验、入境简化查验、人工查验、随船验证等四位一体的邮轮边检通关新格局。

2018年，国际移民管理局正式挂牌成立，边检机关迎来了新的发展契机，在新的历史起点上，边检机关将以人民满意为标准，构建新时期邮轮边检通关全新服务体系；以信息化技术为依托，打造邮轮边检通关上海模式；以“放管服”总要求为指导，推动邮轮口岸全面提升运营效能全力助推邮轮经济的繁荣发展。

MSC地中海邮轮大中华区总裁黄瑞玲：高品质，可持续，开创中国邮轮行业新辉煌

从邮轮公司角度来说，提供高品质的产品和体验应当是运营中国市场的必修课。经过2018中国母港航季的运营，地中海辉煌号的纯正欧洲格调和高品质服务，特别是亲子领域的360度海上乐高体验都备受游客好评。

建议适时引入一些针对性的政策和规划。在岸上游体验度方面，若能允许邮轮公司在出售船票之外，也能和旅行社一样售卖岸上观光产品，则能够在一定程度上形成良性竞争。同时，允许邮轮公司提前预售船上收费体验和活动，也能够鼓励游客进一步了解邮轮上多样化的体验。同时，邮轮公司在制定在华运营的策略时，也应考虑在发展市场的同时保护市场。

（文章来源：《解放日报》2018年10月24日04版，内容有删减，原文标题：提升品质共创繁荣，创新引领邮轮经济新发展）