在全面建成小康社会的历史进程中，如何更好地实现人们的文化权益、丰富人们的精神世界、促进人的全面发展和社会全面进步，是新时代文化产业必须担负起的崇高使命，具体来说，就是做合格的文化产品提供者、有温度的文化消费引导者、有责任感的文化平台服务者。

一、培育大型文化企业集团

拥有一批主业突出、核心竞争力强、市场占有率高的大型文化企业集团，是实现供给侧结构性改革的目标和提升产业发展质量效益的关键，要进一步推动产业关联度高、业务相近的国有文化企业联合重组，鼓励和引导非公有制文化企业发展，推动公平竞争、优胜劣汰。其次，文化产业要进一步凸显创意在创新中的核心位置，让各种资本技术与文化资源文化要素都围绕创意展开，带动文化企业的创新创造。三要进一步推动技术内容与市场需求、市场营销的有效对接，不断催生出新型文化业态，推动“文化+”“互联网+”等新模式不断涌现。

二、实现社会效益和经济效益相统一

把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益相统一的新要求，加强制度设计和政策创新。文化领域具有文化和商品双重属性，文化产业中，文化是核心，产业是手段。如果内容出现偏差，导向出现问题，经济效益再好也不是想要的，这是发展文化产业必须首先要把握的重要原则。文化产品影响人们的心灵。放弃文化坚守和文化品质，就不可能成为一个有社会责任感、可持续发展的企业，也不会有一个拥有特殊地位和核心竞争力的产业。

三、构建基本制度性架构

一个国家的文化也很难在当今开放、竞争的环境中得到有效传承、弘扬、创新、发展。这里面要做的工作重点是构建三个基本制度性架构：

（一）有文化特色的现代企业制度

要把自己的文化使命写到公司的章程中，内化到企业文化里面，让每个管理者和员工都意识到所从事工作的特殊要求。要有相对独立的专门机构从文化的角度以专业精神对产品和服务质量进行内审和把关，实施兼顾社会效益与经济效益的综合考评机制。

（二）现代文化市场体系

进一步发挥市场机制作用，加强宏观调控目标和政策手段机制化建设，完善文化市场发展制度、准入制度、监管制度，引导非公有资本积极有序进入，鼓励大众创业、万众创新。同时，加大文化市场打击整治力度，决不允许文化市场、网络空间泥沙俱下，损害人民群众的文化权益。

（三）文化经济政策

这是在建设社会主义法治国家、发展社会主义市场经济条件下，加强和改进文化宏观管理的重要手段，也是促进文化繁荣发展的有力保障。下一步，我们将会同有关部门，进一步落实中央的部署要求，不断完善和落实有关政策，坚持以政策来支持改革、激励创新、引导市场，更好地保障文化产业的持续快速健康发展。

（文章摘编自《光明日报》2018年5月5日第6版 原文标题：新时代文化产业发展新使命）