日前，国家发展改革委等5部门联合印发《关于规范主题公园建设发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），从3个方面提出12条具体政策措施。本文对中国主题公园研究院院长林焕杰接受媒体采访时就有关问题的解答做了整理，全文如下：

一、主题公园呈现“井喷”之势但并未“过剩”

近年来，我国主题公园快速崛起，呈现“井喷”之势。这对于满足广大人民群众日益增长的文化旅游需要、完善城市功能等发挥了积极作用。据预测，到2020年中国的主题公园零售额将达到120亿美元，与2010年的销售总量相比将增长367%。随着中国中产阶级的壮大，主题公园将成为中国下一个繁荣产业。

快速发展的同时，因“盲目建设导致主题公园企业盈利困难的事例也时常发生。《指导意见》的出台，对主题公园的发展有着更加明确的方向。从政府的层面上引导主题公园合理地投资、建设，完善和健全行业自律机制，让主题公园有序地发展；对那些不符合条件的地方或条件不成熟的城市不予建设主题公司，有效地杜绝盲目建设主题公园的现象。”其实2006年-2015年这10年正是中国主题公园进入大规模、高科技的快速增长阶段，是中国主题公园第三个发展高峰期。所以，大批业者涌入主题公园行业是很正常的。林焕杰表示，到目前为止，“中国主题公园尚未出现‘过剩’现象。”

二、主题公园圈地做房地产严重影响行业发展

最近几年，的确有不少企业借建设主题公园之名，与地方政府合作，通过各种各样的手段，不按市场规划办事，低价取得土地，变相建设房地产项目。这种现象既破坏行业规则，又损害了主题公园在社会上的名誉，让人民群众一提到建设主题公园都认为是为了圈地做房地产，严重影响行业的发展。《指导意见》对“要严控房地产倾向”、防范“假公园真地产”项目的条文表述的很到位，此举有利于主题公园行业的可持续发展。对于文化旅游地产的发展也应该遵循市场规律，以文化旅游带动地产发展，以地产收益支持文化旅游的建设。

三、主题雷同、盈利模式单一等是行业主要痛点

林焕杰将当前主题公园主要的行业痛点概括为“大多数主题公园没有个性，主题选择雷同，复制模式居多；规划设计不到位，工程施工不精致，现代技术利用少；游乐设施重复性高；缺乏高水平、经典的游乐项目和演艺；主题公园高素质人才短缺；客源市场本地化；管理紊乱，盈利模式单一。”在企业经营方面，国内大量的主题公园目前主要还是依赖门票经济，文化创新力还有很大提升空间。

四、“文化和主题”是主题公园的灵魂

整体看来，主题公园行业这些年竞争日趋激烈，本土企业纷纷加入分食市场，但“低水平重复”问题突出。《指导意见》在提升质量方面，指出“要丰富文化内涵，讲好中国故事，鼓励文化创意”的思路非常好。主题公园要想取得成功，以及具备核心竞争力，林焕杰认为必须做到以下三个方面：

一是区域选择和投资的合理性。其中包括主题公园市场需求评估，主题公园的投资和竞争战略制定，主题公园产品设计和协调好主题公园与区域旅游互动关系；

二是文化和主题。文化和主题是主题公园形成鲜明特色和独特个性的灵魂。主题公园的创意和休闲娱乐方式的策划，是主题公园“主题”的核心，也是主题公园影响旅游者休闲娱乐选择方向的根本依据；

三是娱乐模式创意设计。强化主题公园的体验性、互动性和参与性，预留主题公园的发展空间，提升主题公园的表演、巡游、购物、餐饮。

“主题公园应该走理性和科学的发展道路，通过政府或行业协会的有效引导和协调，在行业形成协同发展的模式，在市场竞争中相互尊重，互相促进、共同发展，不断提高建设和经营管理水平，深入研究市场的发展方向和游客的需求，走差异化、主题化，以及有文化内涵的路子，坚持创新、创意、创造的发展理念。”林焕杰说。

（文章内容来源：中经文化产业    微信公众号ID：cewenhua）