【智库视点】国家发展改革委、交通运输部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局等五部门日前发布《关于加强消费基础设施建设 促进消费投资良性互动的指导意见》，涉及文化和旅游的有这些——

（三）推动商业街区等多业态融合发展。实施城市商业提质行动和零售业创新提升工程，鼓励步行街（商圈）、特色商业街区、商业综合体优化空间设计、加强装修改造、更新智能化设备，增设文化、体育、健身、娱乐等设施，打造文旅体商等多元化融合业态，拓展消费场景。推动老旧商业街区业态升级，发展文创、夜市、潮流零售、沉浸式体验等特色业态。推动老旧厂区功能转换，建设改造首店集聚区、运动潮流场馆、家居生活体验馆、特色美食街区、主题展览演艺空间等新型消费载体。

（五）升级文旅消费设施。推动旅游景区强基焕新，完善配套基础设施供给，加强公共服务设施改造，提升景区便利化水平和舒适度。鼓励美术馆、剧场、影院等增设消费服务设施，拓展消费业态。推动文旅消费集聚区提质升级。推动文旅综合体、自驾车房车营地、露营地、研学基地等升级完善休憩、餐饮等配套设施，丰富休闲度假、亲子游玩等消费场景，加强旅游列车提升改造。

（七）健全养老托育服务消费设施。鼓励地方因地制宜完善旅居配套设施，培育旅居目的地。健全托育服务设施网络，结合实际需求升级完善社区托育服务设施，发展母婴零售、早教游乐等服务，加快释放育儿消费潜力。

（十）加强停车设施建设。鼓励城市充分利用闲置空间、存量厂房后院等资源，新建停车楼、公共停车场、停车泊位，加快推进公共停车设施补短板。支持配套不足的商业街区、商业综合体、景区、文旅消费集聚区等开展停车扩容改造，建设立体停车设施，打通出行消费堵点。

（十一）加大充电设施建设力度。在客流量较大的商业街区、商业综合体、景区、文旅消费集聚区等的配套停车场，可规划建设大功率充电设施。

（十二）完善公路服务消费设施。结合精品自驾旅游公路打造等工作，加强公路沿线服务节点建设改造，在满足公众基本出行需求的基础上，结合当地实际，因地制宜增设消费网点，引导沿线发展特色餐饮、文创集市、自驾营地等消费业态。推动高速公路服务区、公路客运枢纽标准化、品质化升级，分类打造综合型、特色型、小型服务节点，布局建设连锁超市、品牌餐饮、自动售货终端、文旅推介等设施，按需建设公共卫生间、停车位、充电设施，配套建设车辆维修、应急救援、洗车保养等机动车服务网点和设施。

来源｜国家发展改革委（2026年10月30日）

编辑｜张甲馨