【智库视点】10月17日，《上海戏剧振兴三年行动计划（2026—2028年）》发布暨上海演艺集团成立仪式在上海大歌剧院举行。组建上海演艺集团、出台戏剧振兴行动计划、系统梳理院团经典剧目家底，是上海打造全国领先演艺“航空母舰”、提升“亚洲演艺之都”核心竞争力的重要行动。

为何此时组建？

上海一直是中国演艺市场的排头兵。近三年，上海营业性演出连续突破4万场、5万场、6万场，票房攀升至约60亿元，稳居全国首位；2016年至2025年，18家市级国有文艺院团共计举办各类演出85767场，演出收入累计29.21亿元。伴随城市能级跃升和市民精神文化需求持续升级，建设“亚洲演艺之都”，迫切需要与之匹配的综合性演艺龙头平台。

回望改革历程，探索一直是上海文艺事业的鲜明底色。2001年探索媒体托管，2004年起先后组建上海大剧院艺术中心、上海戏曲艺术中心、上海文广演艺集团实施分类管理；2015年创新推出“一团一策”改革，“学馆制”“艺衔制”等首创举措成为全国院团改革的宝贵经验。三十年走出一条分类发展、迭代壮大的特色路径后，组建新型国有演艺集团，不是简单的机构搬家、物理叠加，而是在深层次推动国有演艺发展的机制重构、功能重造、生态重塑，把单兵作战、各自负重的院团剧场“小舢板”融铸成劈波斩浪的演艺“航空母舰”。

集团定位：系统性重构、整体性重塑

新组建的上海演艺集团将坚持以人民为中心的创作导向，把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一，坚持以创作为中心任务、以演出为中心环节，对全市国有演艺资源开展系统性重构、整体性重塑，全力建设演艺精品策源地、产业集聚地、人才汇聚地。

在具体改革路径上，集团明确五项核心任务：

一是重构新型体制机制，做强国有演艺核心功能。以组建新型演艺集团为牵引，健全现代治理体系，优化事业单位结构布局，打通事业、产业协同发展路径，着力实现精准赋能、产业自我造血的可持续发展。这与“一团一策”成果一脉相承：前者激活院团微观肌体，后者重塑宏观体制架构，共同构成从“分”到“合”、从“活”到“强”的完整逻辑。

二是重振院团创作能力，打造上海原创精品力作。集团设立艺术发展基金，实施舞台艺术重大创作工程，健全剧本征集、遴选、孵化机制，优化创作人才引育机制，为“上海出品”的源头活水提供稳定机制保障。

三是重塑剧场集群管理，打造人民城市文化客厅。实施剧场所有权和经营权分置改革，完善“场团合一”运营模式，推行剧场连锁化管理，打响上海大歌剧院“旗舰品牌”，推动空间资源与内容资源深度融合。

四是重建资源配置功能，打造亚洲演艺之都标杆。放大中国上海国际艺术节平台效应，推行演出季专业管理模式，实现“全年有戏、全城有戏”，让一流剧目、一流院团在上海首演首秀。

五是重造演艺产业生态，打造文商旅体展融合样本。助力“演艺大世界”建设，实施“演艺+”融合战略，培育沉浸演艺、演艺直播等新业态，推动“上海演艺”从“项目出海”向“品牌出海”“模式出海”升级。

三年行动计划：六大专项行动、十二项重点任务

与集团成立相配套，《上海戏剧振兴三年行动计划（2026—2028年）》对标国家部署，开展戏剧创作强源、传承活化、演出提质、传播创新、人才引育、评论赋能六大专项行动，推出十二项重点任务，覆盖戏剧事业发展全链条：从源头夯实剧本生产、力争三年打磨20部高质量戏剧精品，到推动传统经典剧目复排打磨、常演常新；从做强常态化演出季、实现“全年有戏、全城有戏”，到打响“上海演艺”出海品牌、发展沉浸式与虚拟演艺新业态；从“一人一策”培育青年骨干，到推动文艺评论前置介入剧本打磨与剧目创排。

经典家底：18册、1358部剧目

同步发布的《上海市级国有文艺院团经典保留作品集萃》，由18家市级国有文艺院团按“一团一册”模式编纂完成，整套共18册、收录1358部剧目，对全部市级国有文艺院团经典保留作品开展全覆盖、大体量的系统性编纂，打破以往剧目资源分散割裂的现状，建立统一编纂、分类归档、动态管理长效机制，开创全国院团剧目体系化整理的实践样本，形成文化遗产保护传承的上海方案。

来源｜上海发布（2026年10月17日）；澎湃新闻（2026年10月18日）；人民日报（2026年10月19日）

编辑｜张甲馨