【智库视点】文商旅体展融合正在成为上海扩内需的主赛道，近期，长宁、虹口两区接连亮出答案：长宁在“一网通办”上线全市首个区级“文商旅体展绿”一站式服务平台，把活动审批压到5个工作日以内；虹口推出全市首个区级城市乐享生活智能体“虹口FUN”，用AI助手串联全区文旅商体资源。上海文商旅体展数智化正从“信息聚合”迈入“智能服务”的新阶段。

长宁：把审批搬进一个平台

10月8日，长宁区“文商旅体展绿”一站式服务平台在“一网通办”上线试运行——这也是上海首个区级“文商旅体展绿”一站式服务平台。

平台以“文商旅体展绿”营销活动报批为切口，横向整合4个区级事项、10个市级事项，把过去“分散办、串联办”的流程改成“一站办、并联办”。企业登录后只要选定场馆类型、勾选营业性演出、现场搭建、户外设摊、现场食品制作等实际情形，系统就自动生成对应事项清单，再不用自己琢磨该找哪个部门。

数字化让材料“只交一次”成为现实。平台自动生成常用申报表单，营业执照、法人身份证等政府证照免于重复提交，24项材料一次上传、多部门共享调用，整体申报材料压缩超六成。申请提交后后台自动拆分办件，同步分送公安、市场监管、绿化市容、街镇等部门并联审批，并设置红黄绿三色预警，临近办结时限自动提醒。

长宁区政府办公室副主任韦玮以最复杂情形举例：涉及公园绿地活动备案、食品摊贩、集中设摊、小型群众性活动安全等事项，过去企业至少跑4次、递交38份材料、耗时30多个工作日；如今最多跑1次、材料精简至14份以内、办理时限不超过5个工作日。企业侧体感更直接：愚园路创邑大草坪的《疯狂动物城》十周年主题活动，审批从至少两周压缩到3天；“重返森林”市集同样3天走完全部流程。上海创邑实业有限公司品牌总经理许引兰说，时间成本大幅降低，“对吸引品牌首秀、首展落地，我们多了一张实打实的王牌”。

提速并未以放松安全为代价。平台借助“一网通办”“一网统管”两网融合，搭建“审批+监管”联动机制，企业活动方案同步推送监管部门，筹备阶段就跨前一步给出合规指引，形成“事前有指导、事中快审批、事后少检查”的闭环——对守信企业无事不扰，高风险领域精准严管。审批之外，平台还是企业服务枢纽：集成长宁设摊地图3.0版本，全区101处可设摊点位一目了然；商场e站通、人才专区、退税商店备案、法律服务、信易贷等区级服务全部接入，让企业“进一个平台，办成一类事”。

虹口：把城区装进一个智能体

由虹口区委宣传部指导、第一财经旗下应帆科技提供全链路技术支撑的“虹口FUN·城市乐享生活智能体”近日上线，给出的解法是“AI智能体”——依托“NFC文创智能硬件+AI智能体小程序”两大载体，聚拢全区资源，打造“能问答、能体验”的城区智能服务生态圈，也是全市首个区级城市乐享生活智能体平台。

平台交互中枢是AI助手“小虹”。应帆科技为其搭建了虹口专属、来源可溯的AI知识库，依托大模型实现文字、语音双渠道自然问答，回答内容均出自官方信源。“小虹”在此基础上形成四项核心能力：7×24小时即时问答；围绕具体场景给出专属解决方案；对话中嵌入地图指引，一键唤起路线规划；自动归集用户浏览、出行、消费行为构建兴趣模型，“越用越懂你”。

文旅体验是落地重点。平台联动鲁迅文化周、咖啡文化节、大型演出等特色活动，串联多伦路、山阴路、鲁迅公园等关联地标，打通“线上读历史—线下打卡—周边消费”的文旅闭环；同时推出“虹口慢慢逛”主题路线，量身定制十余条线路，覆盖红色文化、影视打卡、休闲运动、城市生活，配套点位讲解、地图导航和社交海报一键分享。服务颗粒度被做到日常场景里：便民板块聚合全区公共停车场与公共卫生间资源，可查位置、一键导航；MUST虹口“五必”榜单——必玩、必看、必购、必吃、必练，堪称虹口官方出品的消费风向标；近期活动、虹口夜生活、首发首秀、观演看展等板块同步上线，构成完整的一站式内容矩阵。

这套打法背后有技术方的积累与迭代。应帆科技此前已承担全市首个文商旅体展综合服务平台“环享嗨GO”（静安GO）的开发运营，并深度参与市、区两级消费券的策划发放。与以消费联动见长的“环享嗨GO”不同，“虹口FUN”被定位为一次从“权益平台”向“智能体平台”的形态跃迁——不再只是权益兑换入口，而是以专属语料库为底座、以自然对话为交互方式的城市服务智能体。下一步，平台还将上线票根经济数字服务，用AI识别演出、赛事、展览票根并匹配消费福利；同步推出中文、英文、沪语三语交互，针对北外滩邮轮港涉外需求配套多语种AI向导。

来源｜上观新闻（2026年10月7日）；SMG发布（2026年10月11日）

编辑｜张甲馨