【智库视点】近年来，越来越多城市开始建设或升级文旅综合服务平台，从苏州的“旅游总入口”到上海“沪小游”的迭代，城市文旅数字化正在从信息发布向资源整合和综合服务延伸，一场围绕“文旅资源总入口”的城市竞赛正在展开。2026年，上海进一步升级“沪小游”，将文化、商业、旅游、体育、展览等资源纳入统一服务体系，并通过线下服务中心延伸服务触点。表面看，这是文旅平台功能的扩充，背后反映的则是城市面对旅游消费变化，对资源组织和公共服务方式的重新思考。
“文旅资源总入口”并非一个严格的学术概念，而是近年中国城市文旅数字化建设中出现的一种模式，指城市将区域内分散的文旅资源和服务，通过统一的平台进行整合、分发和运营。其核心特征包括：资源的一站式归集（吃住行游购娱全覆盖）、服务的全流程贯通（游前规划、途中导览、消费购票）、数据的统一沉淀（客流监测、消费分析、精准营销）以及线上线下的一体化（从线上平台到线下服务节点）。
这一模式的出现，源于文旅行业长期存在的碎片化问题。游客面对分散的景区、酒店、演出、餐饮信息，获取完整准确信息的成本较高；中小文旅企业缺乏独立获客能力；管理部门难以形成全面的行业监测和精准的政策工具。信息不对称、资源整合不足、服务链条断裂，是各地推动建设“总入口”的共同动因。
城市文旅平台的发展有着较为清晰的演变过程。早期的城市旅游网站主要承担信息发布功能；随着移动互联网普及，平台逐步增加预约、购票、支付等功能；近年来，一些城市开始将更多文旅资源纳入统一平台，探索目的地一站式服务。
苏州：先行者的深耕之路
苏州是国内较早探索“旅游总入口”的城市。2017年，苏州提出建设线上旅游总入口，同年“苏州旅游总入口”上线，随后持续升级为“君到苏州”，逐步涵盖景区、文化活动、旅游产品和公共服务等内容。2026年，苏州继续推进平台运营和产品体系升级，并上线“君到苏州·导游讲解服务平台”，将导游、讲解员等人才资源纳入服务体系。《苏州市文化旅游业提质增效加快建设国际旅游城市三年行动计划（2026—2028年）》也提出迭代升级“君到苏州”总入口和“一码游苏州”入境友好服务平台。
杭州：AI驱动的城市文旅智能体
2024年，杭州推出全国首个城市级文旅智能体“杭小忆”，入选文化和旅游部数字化创新示范优秀案例。2025年3月，“杭小忆”接入DeepSeek-R1大模型，可根据游客偏好、预算及实时天气、交通数据生成个性化方案。2025年6月，进入旅游纠纷调解场景，担任AI调解员，从服务端延伸至治理端。同时以“发现杭州”小程序为文旅总入口，搭建促消费活动专区，向游客发放消费券。
南京：从全域到垂直的多层次入口
2018年6月，南京“莫愁旅游”平台上线，定位为“全域旅游总入口”，已服务超3800万人次，完成近3000万笔交易。平台正在升级为“南京文旅体商数智融合平台”，并与体育票务平台对接。南京还推出了全国首个博物馆综合服务平台“揽博南京”，并整合全市数字入口资源打造“文都数字云平台”，形成从全域到垂直领域的多层次布局。
其他城市中，北京“京通”平台作为统一入口并推出“入京通GO BEIJING”支持16种语言；深圳2024年上线“文旅深圳”官方总入口，后续启动国内首个AI赋能文旅体消费的智能体平台，2026年以“湾游记”品牌亮相；长沙“趣长沙”2026年6月发布，汇聚上万家酒店民宿及600余条周边线路；重庆“惠游重庆”归集全市1.5万余个公共文化设施。
由此看，国内文旅总入口建设大致经历了信息整合、服务集成、资源融合三个阶段。早期重点是解决“信息在哪里”的问题，随后解决“服务如何获得”的问题，如今则进一步关注不同领域资源如何连接。
这一变化与旅游消费方式的变化直接相关。游客到一座城市，消费内容已经不局限于传统景区，博物馆、演出、赛事、展览、商业街区、餐饮等都可能成为旅行的一部分。原有按照行业和部门分别提供服务的方式，越来越难以覆盖完整的城市旅游需求。可以说，“文旅资源总入口”已经从少数城市的先行探索，演变为全国范围内的集体行动。
上海的文旅入口建设起步并不算早。2013年上线的“乐游上海”，长期承担城市旅游资讯和公共服务功能；2020年上线微信小程序后，进一步拓展预约、导览等服务。上海在“文旅资源总入口”领域的布局起步晚于苏州，但在建设思路和资源投入上有明显不同。如果说苏州代表了1.0版本——政府主导的信息整合与服务集成，那么上海打造的则是2.0版本——生态级、AI驱动的文商旅体展融合平台。
2025年3月，上海推出“沪小游”城市生活智能体，对“乐游上海”进行升级，服务内容从传统旅游资讯进一步延伸到交通、天气、公共设施、行程规划等。与此同时，上海成立文化和旅游数智发展中心，承担文旅数字化、数据研究和运行监测等工作，为相关平台建设提供专业支撑。
进入2026年，“沪小游”的资源范围进一步扩大。8月19日，上海首个“沪小游”服务中心正式运行，并提出建设文商旅体展融合微枢纽。目前平台已整合36个大类、117个子类的8.4万余个文商旅体展资源，连接20余个平台的1.4万余条购买链接，并计划在机场、酒店、旅游咨询中心、赛事场馆和重点景区等地点布局线下服务点。截至8月底，累计服务来沪游客近2000万人次。
与早期旅游总入口相比，上海当前的探索有两个比较明显的变化。
一是入口覆盖范围从旅游资源扩大到城市消费资源。游客实际进行的是一次完整的城市消费，而非彼此独立的文化、旅游、商业或体育消费。将不同领域资源纳入同一服务体系，有利于减少游客自行搜索和组合的成本，也为演出、赛事、展览等客流向餐饮、住宿、商业和城市游览延伸提供了连接渠道。
二是服务触点从线上延伸到线下。机场、酒店、景区、赛事场馆等本身就是游客进入和使用城市的重要节点。将线上平台与这些线下服务点连接起来，可以使文旅服务从出行前的信息获取延伸至抵达之后的实际消费。
针对入境游客，“沪小游”及相关服务还增加了多语言、多币种等功能，降低语言和支付障碍。面向入境游客建设便利、统一的城市文旅服务入口，也正在成为目的地提升国际旅游服务能力的重要组成部分。
趋势一：总入口将加速向智能体进化
人工智能正在改变“总入口”的形态与能力。从杭州“杭小忆”接入大模型，到上海“沪小游”的AI驱动，再到深圳“文旅智能体平台”的启动，AI已成为必选项。未来的总入口将成为主动感知、预判需求的城市生活智能体。
趋势二：入境游服务将成为核心竞争力
《旅游强国建设“十五五”规划》提出，到2030年入境旅游人次达1.9亿。在这一国家战略下，“总入口”的入境服务能力——多语种支持、跨境支付、签证便利、文化适配——将成为城市争夺入境游客的关键变量。
趋势三：城市群总入口互联互通提速
随着城市旅游从单一目的地向城市群旅游发展，未来总入口之间的连接价值可能进一步提升。长三角、大湾区、成渝等城市群有望率先实现“总入口”的资源互联互通，让游客“一码游遍城市群”。
作者｜张雪 上海文旅产业研究院专职研究员
编辑｜张甲馨
