智库视点：今天是我国第16个中国旅游日。当免签政策持续升级、入境热潮持续升温，当中国文化与现代便捷生活碰撞出独特魅力，中国旅游正以不可阻挡的势头，站上全球旅游的核心舞台。美国《旅行与旅游世界》将中国列为全球顶级旅游目的地之一。德国IPK国际旅游咨询公司发布的最新《全球旅游监测》报告表明，中国旅游业已从“恢复期”正式转入“强劲增长期”。2026年英国《Time Out》“全球最佳城市”榜单出炉，上海位列全球第二。从文化底蕴到城市活力，从政策赋能到全球联动，中国旅游的每一步进阶，都在向世界展现着独特的东方魅力与大国担当。

一、中国旅游的崛起：是数量上的复苏，更是质量上的提升

据央广网2026年3月报道，美国《旅行与旅游世界》将中国列为全球顶级旅游目的地之一。同月，柏林国际旅游交易会（ITB Berlin 2026）上，《世界旅游经济趋势报告（2026）》发布：2025年中国旅游总收入仅次于美国，位列全球第二。世界旅游联盟副主席兼秘书长郑浩强调，2025年中国出入境人次达6.97亿，创历史新高，其中外国人出入境同比增长26.4%。近日，英国“品牌金融”咨询公司发布《2026年全球软实力指数》报告，中国以评分73.5分在全球软实力指数中位居全球第二，国际声誉排名则大幅上升，首次超越美国。

中国市场在全球旅游复苏进程中发挥关键作用。德国IPK国际旅游咨询公司在会上发布的最新《全球旅游监测》报告表明，中国旅游业已从“恢复期”正式转入“强劲增长期”。世界旅游城市联合会对外联络部总监吴美清预测，2026年中国旅游总收入增速将显著高于全球平均水平，达到8.5%，稳居世界第二。世界旅游及旅行理事会预测，未来10年，中国旅游业将保持年均7%的增长速度，中国有望于2031年成为全球最大旅游市场。美国《环游世界》杂志网站认为，凭借完善的基础设施、扶持性政策及作为全球顶级旅游目的地日益提升的声誉，中国旅游产业有望在未来数年再攀新高峰。

这份全球认可的背后，是中国旅游三大核心优势的持续发力：一是文化资源底蕴深厚，59项世界遗产、上千项国家级非遗构成独特吸引力；二是政策便利持续升级，50国免签政策落地见效，入境通关效率大幅提升；三是基础设施不断完善，国际航线恢复，智慧旅游服务覆盖所有5A景区。央广网评论称，中国旅游的崛起，不仅是数量上的复苏，更是质量上的提升，成为展现中国形象、传递中国温度的重要窗口。

二、标杆城市引领发力

重点城市作为中国旅游的“窗口”，凭借各自特色优势持续升温，成为中国旅游影响力的重要支撑。国际知名咨询机构Resonance Consultancy发布的《2026世界最佳城市报告》中，中国共有8座城市入围全球百强，其中北京位列第15名、上海位列第16名、香港位列第19名，深圳（45名）、广州（52名）、杭州（80名）、成都（83名）等城市也成功上榜，彰显中国城市集群的国际竞争力。

核心标杆城市上海与北京的表现尤为突出。其中上海在Resonance榜单中以国际贸易、商业活力及现代文化生活为核心优势，其夜生活指数位列全球第4、Instagram可见度排名第6，迪士尼、浦东冰雪世界等项目让其家庭友好度稳居全球前五。2025年世界旅游城市联合会（WTCF）发布的《世界旅游目的地竞争潜力指数报告》显示，中国北京、上海双双上榜，其中北京排名第5，上海排名第9，智慧旅游、文化体验两项指标均位列全球前五。2026年《Time Out》全球最佳城市榜单出炉，上海位列全球第二，2025年入境游人数达936万人次，同比增长39.58%，通过上海口岸入境的游客占全国空港口岸总量的28.9%，成为外籍游客的热门选择。北京作为文化古都，2026年春节期间表现亮眼，北京边检数据显示，春节假期（2月15日至23日）北京口岸出入境人员达53.1万人次，入境客源覆盖欧美、东南亚等多个市场。北京推出的“入境必到5大榜单”和10条入境游精品线路，串联起天坛、史家胡同、798艺术园区等景点，让外籍游客既能感受皇家文化的厚重，也能体验市井生活的烟火气。

此外，杭州、澳门、成都、大理等特色潜力城市各具亮点，形成多元化补充，推动中国旅游从“单点热”向“全域热”转变。

三、入境热潮激活市场消费新活力

入境游的强劲复苏，是中国旅游影响力提升的直接体现。国家层面，2024年中国对50国实施免签政策后，免签入境游客达2011.5万人次，同比增长112.3%；2025年入境旅游人次突破1.5亿，同比增长17%，入境游收入增至8800亿元人民币，较2024年增长30%；其中免签入境的外国人超过3000万人次。2026年商务部等9部门联合印发《关于促进旅行服务出口 扩大入境消费的政策措施》（“16条”），进一步优化入境消费支付、签证便利、语言服务等政策举措，持续丰富入境旅游、文娱、健康、教育培训等消费内容供给，必将推动2026年入境游人次再攀新高。

重点城市的入境政策进一步细化升级，为入境游注入强劲动力。北京在入境政策上持续发力，目前正积极推动240小时过境免签、互免签证等政策落地，优化临时入境许可和入境手续“一次办结”流程，在口岸增设多语种指引标识、组建多语种执勤小组，为外籍游客提供“一对一”通关指导，全力保障“丝滑通关”，同时推出庙会、灯会等特色活动，提前通过海外渠道推介，吸引外籍游客沉浸式体验中国年。

上海则聚焦入境服务精细化，优化144小时过境免签政策，扩大适用范围，在浦东、虹桥机场设立入境旅游服务中心，提供多语种咨询、行程定制、移动支付指导等一站式服务；依托外滩、田子坊等核心景区，打造“非遗体验+都市漫游”特色线路，联动外滩非遗美食餐厅，为外籍游客提供沉浸式文化美食体验。

客源结构与偏好呈现明显的差异化特征。欧洲游客偏爱故宫、长城等文化深度游；“周五下班飞中国过周末”成为日韩年轻人的新潮流，上海、杭州成为首选目的地；俄罗斯、阿根廷等新型客源地的预订单出现数倍甚至近10倍的增长；随着英国、加拿大等国免签政策的落地，相关市场订单增长迅速。同时，海外社交平台“China Travel”话题热度居高不下，从“China Travel”(中国旅游)到“China Shopping”(中国购物)，再到“Becoming Chinese”(成为中国人)，外国游客的足迹已从“打卡式旅游”转向“沉浸式体验”，进一步释放消费潜力。

四、中国文化成为旅游核心吸引力

中国文化是驱动入境游增长的核心动力，更是提升中国旅游国际影响力的灵魂所在，成为吸引海外游客的核心竞争力。泉州蟳埔村“簪花围”作为国家级非遗，通过短视频爆火；首款国产3A游戏《黑神话：悟空》带动给外国人“跟着悟空游山西”；春节入选人类非物质文化遗产名录后，全球近20个国家将其定为法定假日，200多个国家和地区举办庙会、舞龙舞狮等庆祝活动，仅2026年春节期间，就带动入境游客增长35%。北京、上海等重点城市的文化场景，更是成为海外游客的必打卡之地。北京的胡同文化、故宫文化，上海的海派文化、非遗美食，让海外游客在体验中感受中国文化的魅力。

中国现代文化的创新表达，对外国游客形成了强烈冲击，打破了他们对中国“古老、传统”的单一认知，成为吸引海外游客入境的新核心动力，深刻改变了外籍游客的旅游体验与认知。数字文化领域，中国短视频、直播、数字文创的快速发展，让外籍游客感受到中国的潮流活力，抖音、快手等平台的海外版成为外籍游客了解中国的重要窗口，不少外籍游客通过平台打卡中国网红景点、体验潮流生活。在文艺演出、主题展览以及将旅行与沉浸式文化体验相结合的体育旅游套餐的推动下，中国文化旅游需求大幅增长。

民间交流的深化，进一步强化了文化的吸引力。2025年美国TikTok禁令后，百万“TikTok难民”涌入小红书，中外网民直接交流打破刻板印象；外籍博主打卡中国乡村、市井生活，自发分享中国文化与旅游体验，让中国文化以更接地气的方式走向世界，也让更多海外游客产生了来中国旅游的意愿。

五、全球旅游经济的引擎

中国旅游的发展不仅惠及自身，更成为全球旅游复苏的“引擎”，通过经济带动、国际合作与经验输出，展现大国担当。经济层面，世界旅行及旅游理事会(WTTC)数据显示，2025年中国旅游业为全球GDP贡献1.37万亿元人民币，占全球旅游GDP的10.3%，创造8300万个就业岗位；预测到2035年，中国旅行与旅游业对经济的贡献将超过27万亿元人民币，国际游客消费有望提升至约1.5万亿元人民币，旅游业将支撑超过1亿个就业岗位。同时，中国出境游支出增长30%，成为全球旅游收入突破2万亿美元的核心动力，为全球经济复苏注入强劲动能。

在快速发展的同时，中国旅游也存在一些现实短板，正视问题、精准施策，才能推动影响力持续提升。现存短板主要集中在四个方面：

一是区域发展不均衡，核心城市与中小城市、乡村的入境游配套差距较大，大理、泉州等潜力城市的辐射力仍需提升；

二是服务质量有待优化，小语种（中东欧、东南亚语种）覆盖不足，部分景区文化解读浅显，涉外餐饮、就医等服务与国际接轨不够；

三是旅游产品同质化严重，高端定制游、医疗旅游等产品供给不足，难以满足国际高端游客的消费需求；

四是国际宣传精准度低，海外宣传渠道单一，对不同客源国的宣传针对性不强。

针对以上短板，需采取针对性改进措施：

一是均衡区域发展，加大中小城市及乡村的入境游配套投入，打造大理“非遗+生态”、泉州“海丝+古城”等差异化IP，推动核心城市与周边区域“一程多站”联动；

二是升级服务质量，扩大小语种智能导览覆盖，开展涉外工作人员外语与文化培训，完善外籍游客就医紧急求助机制，优化机场、车站等场所的多语种指引；

三是丰富产品供给，开发高端定制、医疗康养、研学探险等多元化产品，加强与国际高端旅游机构合作，杜绝同质化，深挖地域特色；

四是精准开展国际宣传，针对不同客源国偏好定制宣传内容，利用TikTok、Facebook等海外社交平台，联动外籍博主与民间交流活动，扩大传播影响力。

中国旅游国际影响力的进阶，是政策、文化、城市、合作等多方面协同发力的结果，既收获了国际社会的广泛认可，也面临着诸多挑战。唯有发挥文化核心优势、补齐发展短板，持续优化政策与服务，才能推动中国旅游高质量发展，让中国旅游真正成为文明互鉴的桥梁，为全球旅游复苏贡献更大力量。

素材来源 | 央广网（2026年3月18日）；中国互联网新闻中心（2026年3月9日）

作者 | 王德慧 上海文旅产业研究院助理研究员

编辑 | 柳永婷