文旅说：为深入贯彻习近平总书记关于“新冠肺炎”疫情防控工作的重要讲话和有关指示精神，上海于2月8日出台了 《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》（简称“沪28条”）。为全面落实好“沪28条”，全力支持服务本市文化企业，切实履行使命担当，市委宣传部针对文化企业关注重点，于14日发布《全力支持服务本市文化企业疫情防控平稳健康发展的若干政策措施》（以下简称“20条”）。

政策措施共分为七大类20条，既有针对内容导向上的引导鼓励，也有进一步落实“28条”针对税收优惠、延缴社保、协调减免租金等切实政策。值得一提的是，“20条”特别考虑到受疫情影响较大的旅行社和生活服务业中提供娱乐服务相关企业，将给予暂时退还旅游服务质量保证金和补贴文化事业建设费的政策扶持。其中文化事业建设费补贴更是达到缴纳费额的百分之百。

此外，考虑到不少文化企业目前都落户在沪上各大园区，为鼓励园区、楼宇、空间对有困难的租户提供切实帮助，其对中小企业的扶持不仅将纳入2020年市级文创园区、楼宇、空间考核评估，同时也有望优先获得政策支持和补贴。

作品创作是文化产业的关键词。“20条”其中一大块面就鼓励抗击疫情相关的各类创作，通过纳入重大选题、加大资助力度等方式进行支持。其中值得注意的是，抗击疫情类图书、音像电子出版物将纳入主题出版的范畴，将统一配套书号、版号资源。与此同时，作为重要支持方之一，上海文化发展基金会的项目申报、评估和验收等都将相应延长。

往年屡屡创造票房奇迹的电影“春节档”受疫情影响较大，对于电影院、电影企业的支持也纳入到“20条”视野之中。国家电影事业发展专项资金和促进上海电影发展专项资金两大资金都会对相关企业进行精准扶持补贴。

解决企业融资难也是从国家到上海市相关扶持政策关注的重点。针对文创小微企业，“20条”提出重点将关注文旅、演出、影视、会展等受疫情影响较大的行业及中小微文化企业。在面向上海市文创特色支行提供的的贷款和融资担保，将由文创扶持资金试点予以贴息贴费补助。而考虑到绝大多数文创企业都属于轻资产企业，“20条”也提出将加快文化金融产品创新，积极开发知识产权、应收账款等质押融资产品，尽快推出“文创保—影视贷”等专项产品，形成“白名单”制。

“20条”所支持鼓励方向，也在为文创企业在疫情中的转型发展提供可参考路径。比如利用互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能、区块链、移动通信等新科技，培育壮大电子竞技、数字动漫、在线旅游、智慧传媒、数字文博等新业态。比如探索文化消费新业态，推动文化消费线上线下融合创新，探索文化消费产品多渠道发布、多网络分发、多终端呈现等。

（文章来源：文汇网2020年02月16日，原文标题：上海文化企业看这里！关于沪出台的扶持政策措施帮你划好重点啦，作者：:黄启哲）