导语：为贯彻落实上海市旅游发展大会精神，谋划佘山国家旅游度假区新一轮发展战略思路和路径举措，研讨破解制约佘山度假区未来发展困难与障碍的政策建议，上海佘山国家旅游度假区松江管委会、上海文旅产业研究院联合组织举办了“佘山国家旅游度假区新一轮发展专家咨询会”，上海财经大学旅游管理系主任、教授、博导何建民，复旦大学全球旅游经济文化研究中心副主任沈祖祥，上海市发展改革研究院副院长阎加林，上海市旅游公共服务中心党总支书记、副主任王克起，上海市人民政府发展研究中心发展处副处长向明勋，5位沪上高校、智库知名专家应邀参加会议并做了精彩发言。松江区委常委、副区长、佘山度假区松江管委会主任于宁，松江区政协副主席、区旅游局局长金冬云，松江区发展改革委主任吴建良，松江区委宣传部副部长、松江区文广局党委书记、局长徐界生，佘山度假区松江管委会领导班子以及上海文旅产业研究院负责人参加了会议。专家发言内容本公号将分几期推出，跟业内同人分享。本期推送复旦大学沈祖祥教授的发言概要。

佘山的问题需要从全国旅游发展层面来审视

第一，佘山的问题不只是佘山的问题，是在全国旅游发展中一个普遍性的问题，就是中国旅游发展整体性的问题，看不到前方，看不到方向，什么都可以做，什么都要做。但是做了以后又什么都不去做，这是大家认知到的，如果不是从国家角度，没有办法做。

第二，这个话题是新一轮发展，佘山肯定到处都是问题，什么东西都在做，但是也许有些事是你做不成，也做不好，新一轮能不能从更多的新一轮的角度来思考佘山所有的问题，或者未来的问题？

佘山旅游要迅速提升知名度、能见度、兴奋度

第一个要做的事情或者思考的焦点，就是如何迅速提升佘山知名度，这是一个根本性的问题。

跳出来，放到全国去，我们佘山的知名度是不高的，当今时代靠什么？就是靠名气，产品内容都不重要。要亮点没有亮点，要卖点没有卖点，这是不行的。同时能不能快速提升知名度，还需要热点，这是需要着重考虑的。要听到佘山的声音，现在听到的佘山声音很弱。

第二个要做的是如何快速提升佘山旅游能见度。

这是目前在国内佘山可能比较糟糕的一点，比如看到招牌，有佘山，又叫月湖公园，又叫欢乐谷，这些不要分开，而是要合起来。如果大家以佘山为品牌统筹起来，我们只知道佘山就行了，下面再说，但是现在很多是说欢乐谷，而不说佘山，所以这个问题能见又见不到，这是一个很大的问题，这也是我们必须要做的，要集中打一张牌、一面旗。

第三个要做的是如何快速提升佘山旅游的兴奋度。

我刚才说的提升能见度是找不到佘山，我觉得到了佘山会让人看不到佘山。为什么？东西很多，到处都是东西，但是真正好的东西我真不知道，到底什么东西好，你要概括出来，也就是我们很实在的讲到佘山来干什么。现在各个地方都在着力解决一个诉求的问题，诉求是唯一的，这是非常大的问题。

佘山旅游新一轮发展需要进行战略谋划

佘山有一个很大的问题，我们现在提上海之根、上海之源，比如广富林没错，但是旅游就是旅游，文旅、商旅是一个大众前提，植物园我去过几次，但是要统筹起来，要围绕提升游客市场的兴奋度做一些事情。这不是指增加项目，增加项目没有必要。

第一是流程再造。把现有的几个景区和几个资源要做统揽，高度概括提炼，一个主题一个主题结合市场营销，统一部署。

第二关键要画龙点睛。龙已经有了，而且有无数条龙，但是我们下一步做的东西我不太清楚，其实我们要做的是能够激发游客兴奋度的点睛的事情。

第三要考虑战略。要考虑佘山下一步新的发展很重要的就是战略高度，佘山的战略是什么，现在佘山发展的战略是什么战略？战略应该是最至高的，现在可能也有战略，但实际上不是战略，或者只是战术层面的东西，起不到引领全局的作用，这些东西要在战略层面做思考，应该在更多宏观层面提升到战略的高度。