党的十九大报告提出“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”,从产业创新生态系统的视野对产业人才发展提出了新的任务和要求。由高速旅游增长阶段向优质旅游发展阶段转变的中国旅游产业的发展,需要把新型旅游产业人才发展工作放在更加重要的位置,投入更多的资源,切实为旅游产业发展提供坚实的人力资源保障。
一、国家对产业人才的重视前所未有
2016年以来,自中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》之后,国家层面连续出台了有关制造业人才、产业工人队伍、企业家队伍建设等产业人才发展方面的政策和规划,把产业人才发展提高到前所未有的重要位置加以推动。旅游业领域也制定了《“十三五”旅游人才发展规划纲要》,对旅游业人才发展做了部署。这都为加快新型旅游产业人才发展提供了有利契机,营造了良好氛围。
二、旅游产业转型需要新型人才支撑
旅游产业转型发展步伐加快,随着技术进步和消费者需求多元与升级,旅游产业领域的新技术、新模式、新业态、新产品加速涌现,传统的旅游业态也在发生着深刻的嬗变。中国旅游业由高速旅游增长阶段向优质旅游发展阶段的转变,需要大批新型专业人才队伍的支撑和保障。所谓新型旅游产业人才,主要是指有着现代旅游产业意识、具备电子环境下旅游产业运营综合能力、拥有弹性旅游服务技能的人才。很显然,传统的旅游人才教育培养体系和培养模式需要做出很大的变革和创新。
三、新型旅游产业人才培育需要新思路
新型旅游产业人才的培育除了在职业教育阶段加强产教融合、校企结合、提高教育效用之外,还要在行业员工常态化培训提升方面做出重大改进。更关键的,是要从旅游产业创新转型的视野,从科学确定新型旅游产业人才核心能力素质结构的高度,做出前瞻性研究和布局,提出新型旅游产业人才的发展方向和培养导则。同时,要在新型旅游产业人才培养培训方面,从政府、市场、社会多方互动协同的角度,做出新的部署和安排。
近日,国家旅游局办公室发布了关于设立国家旅游人才培训基地的通知(旅办发〔2018〕1号),在吉林长春设立国家冰雪旅游人才培训基地,河南郑州设立国家文化旅游人才培训基地,江苏苏州设立国家全域旅游人才培训基地,福建厦门设立国家海洋旅游人才培训基地,四川成都设立国家乡村旅游人才培训基地。充分调动各方积极因素,把基地打造成旅游人才培养的重要阵地,为旅游业发展“三步走”战略目标的实现培养更多优秀专业人才。这是加强新型旅游产业人才培训的积极举措,期待能够通过新理念、新机制、新举措,使上述人才培训基地切实发挥出应有的功能与作用。