智库视点：3月10日，第三届上海微短剧大会在上海举行，以 “AIGC 浪潮驱动下的微短剧发展” 为主题，政企学界齐聚共绘产业新图景；会上发布上海微短剧“繁花”3.0 计划，实行“2+5”审核机制，推出摄制服务、剧本大赛等举措，静安、徐汇分别出台专项支持政策，同时聚焦 AIGC 赋能内容生产，发布品质传播指数，推动行业从流量向品质转型，助力上海打造全球网络视听产业高地和文化出海核心枢纽。

2026年是“十五五”规划的开局之年，中国微短剧行业迎来结构性转型与高质量发展的关键期。3月10日，第三届上海微短剧大会在上海展览中心友谊会堂举行。本届大会以“AIGC浪潮驱动下的微短剧发展”为主题，发布了最新产业政策，拆解了实战创作密码。

上海市委常委、宣传部部长赵嘉鸣，国家广电总局网络视听节目管理司副司长洪英出席会议。国家广电总局及上海市各相关职能部门、龙头企业、学界专家齐聚现场，共同勾勒产业新图景。

一、启动“繁花”3.0计划，确立“2+5”审核效能

为持续推动上海微短剧集聚化、创新化、高质量发展，上海市文化和旅游局（上海市广播电视局）在会上正式发布《上海微短剧“繁花”3.0计划》。该计划旨在通过强化创作导向、提高审查效率、完善摄制服务，全面优化产业营商环境。针对企业回笼资金、充实储备的痛点，上海推出“工作日随报随审”服务，开展“2+5”审核机制——即规划备案2个工作日内完成审核，完成片上线备案5个工作日内完成审核。官方正式成立“拍在上海”微短剧摄制一站式服务联盟，并首次发布《上海微短剧拍摄指南（2026版）》，遴选新增96个适合微短剧的拍摄场景，健全取景地推荐机制。同时启动“帧藏万象·短剧长歌”首届微短剧剧本征集大赛，建立主题创作选题库。大赛特设“上海故事·在地叙事”赛道，鼓励“短剧+文旅”深度融合，并配套“魔都光影·创写之旅”编剧定点采风活动。

二、区域协同，重金支持“剧商融合”与“AI+中心”

在市级政策的引领下，上海各区立足自身优势，实现了精准的资源化配置：静安区发布《剧商融合——微短剧赋能城区IP场景计划》。 该计划将微短剧纳入文化发展专项资金，对于有效赋能城区IP、带动区域消费的获评项目，给予单个项目最高80万元的专项支持，致力于让微短剧成为“消费在静安”的生动入口。徐汇区启用“AI+微短剧服务中心”。 徐汇发挥顶尖AI技术优势，鼓励制作机构利用大模型优化创作、降低成本。政策明确，最高给予100万元算力券或语料券支持；对于行业引领性的AI技术开发项目，最高支持额度达300万元。

三、AIGC赋能，算法驱动内容生产

当前，AI短剧已从技术尝试进入实战阶段，成为内容行业增速最快的AI应用赛道。大会深入研讨了人工智能与内容创作的共生关系。

上海广播电视台东方娱乐积极布局“AI+微短剧”领域，携手头部制作公司在“静安派空间”成立AI漫剧内容孵化基地。同时，发起的“品质东方·AI漫剧大赛”已征集近百部作品，探索AI漫剧的“智”新生态。香港科技大学首席副校长郭毅可、阅文集团总编辑杨晨、商汤科技副总裁王子彬、点众科技董事长陈瑞卿等专家分别从“共生创作”、 “IP引擎”、“算法跨越”、“世界故事工厂”等维度，阐述了算法如何重塑生产力，并推动中国故事的全球化传播。

四、从“流量时代”跨入“品质时代”
自2024年6月上海启动“繁花”计划以来，上海微短剧行业已展现出强大的韧性与规模效应。全市两年来新增12个微短剧运营平台和130多家制作机构。上海平台上新微短剧约7.5万部，其中投资100万元以上的精品剧达325部。上海引育了原来如是、听花岛、凡酷等一批厂牌，实现了IP开发到品牌营销的闭环。2026年春节档，《九号秘事之黑帷背后》《一家三口在同班》等上海出品剧集在叙事边界上均取得显著突破。同时，大会发布了基于融屏传播特色的“品质东方”微短剧融合传播指数。该指数依托CSM媒介研究全媒体数据，通过科学加权算法确定榜单，旨在建立行业的品质标杆。

2026上海微短剧大会的召开，标志着上海正依托“繁花”计划的迭代以及AIGC技术的深度整合，构建起一个“向上提质、向下扎根、向外拓展”的微短剧产业闭环。政策的高效响应与技术的前瞻布局，正合力将上海打造成为全球网络视听产业的高地和文化出海的核心枢纽。

来源 |乐游上海（2026年3月10日）；上海静安（2026年3月10日）

编辑 | 柳永婷