进入实施“十五五”规划的第一年，北京、上海1月7日同日召开重要会议，围绕推动城市高质量发展，谋划新思路，做出新部署。 

一、北京市委常委会召开会议，研究“十五五”规划纲要和城市高质量发展实施意见等事项

会议指出，锚定“十五五”目标任务，持续加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，深化京津冀协同发展，推动经济高质量发展，全面深化改革开放，提升社会事业发展水平，增强超大城市治理效能，更好统筹发展和安全，确保各方面工作不断取得新进展新成效。  会议强调，“十五五”时期是北京率先基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。要树牢首都意识，自觉把首都发展放在“两个大局”中考量、放在中国式现代化建设全局中谋划，在承担“十五五”时期历史任务中体现首都担当。锚定率先基本实现社会主义现代化目标进一步锻长板、补短板，以更高站位、更大视野优化提升首都功能，发挥首都辐射带动作用，携手津冀打造现代化首都都市圈。充分发挥教育科技人才优势，促进创新链产业链资金链人才链全面贯通。深化“两区”建设，大力扩大内需，培育消费新增长点。推动城乡融合和区域联动，深入实施城市更新，全面提升城市韧性。会议要求，增强首都意识、坚持首善标准，坚持规划引领，牢牢把握首都城市战略定位，履行好首都职责使命，发挥示范引领作用，加快建设国际一流的和谐宜居之都。深刻把握首都特点和超大城市发展规律，紧紧围绕“四个中心”“四个服务”、激发城市活力、提升城市文明程度、满足群众美好生活需要、提高管理治理超大城市的能力水平、建设美丽北京、确保首都安全稳定等重点任务，以钉钉子精神抓好落实。

二、上海市政府召开推动高质量发展专家座谈会，听取专家意见建议

上海市委副书记、市长龚正与来自智库、高校、机构、企业的8位专家代表深入座谈交流，听取对上海推动高质量发展、更好实现“十五五”经济社会发展良好开局的建议。    第十四届全国政协经济委员会副主任尹艳林提出，上海需要从增强消费拉动力、培育壮大新质生产力、推动长三角一体化发展等方面着手，确保“十五五”开好局起好步。    国务院发展研究中心副主任张琦提出，上海需要以高水平开放融入开放合作与全球化，示范引领全国开放发展。    中国科学院脑科学与智能技术卓越创新中心学术主任蒲慕明提出，要重视渐进式、增量式的创新，培育引进更多在各领域处于“最活跃时期”的科学家。    上海社会科学院原院长张道根表示，上海要强化“四大功能”，发挥制度“创新引擎”作用，更好引领、带动、服务、支撑全国经济高质量发展。    上海市宏观经济学会会长王思政建议，激发长三角高端产业协同效应，夯实沿江沿海先进制造业产业带，培育激发新质生产力，增强国际竞争力。    上海对外经贸大学教授黄建忠提到，要促进货物贸易调结构、促平衡、优模式，推动服务贸易机制创新、优化网络，加快国际贸易中心迭代升级。    携程集团首席执行官孙洁建议，完善重大文化基础设施建设，打造品牌地标和全球超级旅游目的地，有效激发旅游消费潜力。    国泰海通证券研究所所长路颖提到，上海要通过资本市场赋能实体、制度性开放提升能级、消费融合激发活力，构筑全球竞争新优势。 龚正说，进入实施“十五五”规划的第一年，上海将锚定加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市目标，坚定不移加快“五个中心”建设，培育发展新质生产力，服务构建新发展格局，实施高水平改革开放，推进现代化人民城市建设。

来源 | 识政 (2026年1月8日) ; 上海发布 (2026年1月7日)