近日,随着浙江省11个地级市全部发布推行中小学春秋假制度的相关文件,浙江成为全国首个在全省范围内推行中小学春秋假制度的省份。春秋假即在春季和秋季学期中,为中小学生增设有别于寒暑假的短假期。中小学生喜提“小长假”,这不仅是文旅市场的新机遇,更是推动我国素质教育、职场用工制度改革的社会工程,需要多方合力推动。
政策并不新
春秋假政策的核心是在放假总天数和教学实践总量保持不变的前提下,通过优化假期安排,缓解集中放假带来的各种问题。这一安排发破了传统的假期格局,为学生和家中提供了更具弹性的休息时间。
这项政策并非全新事物,2004年杭州就已率先试点春秋假制度,经过二十余年的探索,现已在全省范围内落实。近年来,湖北恩施、广东佛山、江苏等地也陆续推出相关方案,河南省人民政府也在相关文件中表示“鼓励探索”。
国家层面也多次发文鼓励探索春秋假制度,在《提振消费专项行动方案》等若干文件中提及“鼓励有条件的地方结合实际探索,设置中小学春秋假”。今年9月,商务部等9部门印发的《关于扩大服务消费的若干政策措施》指出,“探索设置中小学春秋假,相应缩短寒暑假时间,增加旅游出行等服务消费时间。”
浙江省教育厅基教处处长李斌表示,春秋假推行遵循“因地制宜、弹性安排”原则,不搞“一刀切”。从各地秋假安排来看,宁波、湖州、嘉兴等地将秋假设定在11月12日至14日,与周末衔接形成5天假期。而衢州、金华等地则安排在11月中下旬的不同时段。这种错峰安排不仅避免了集中放假带来的人口压力,也为文旅企业提供了更长的市场窗口。
淡季不再淡
图片来源:澎湃美数课(2025年10月23日)
春秋假政策的出台,立即引发了旅游市场的连锁反映,旅游市场迎来了“破冰”计划。春秋季相对宜人的温度与错峰时期较少的人流量,不仅让学生实现劳逸结合、全面发展,也为文旅市场提供了调整节奏的机会,一方面撬动了旅游市场的“淡季”,另一方面,随着春秋假政策的逐地落实,未来或将为国庆、寒暑假等旅游“旺季”缓解压力,真正实现错峰出游。
今年,随着秋假时间陆续公布,往年的“旅游淡季”呈现出明显的升温迹象,今年秋假期间机票航班与预订量较去年同期大幅度增长。与此同时,文旅产业也正在加速产品创新与服务升级。企业与旅行社相继推出针对春秋假教育属性的产品,如岭南集团旗下广之旅推出的“跟着课本去旅行”主题系列产品,亲子游与研学游市场也迎来新蓝海,开始由简单的采风观光服务像沉浸式的深度体验转型。
落地实不易
春秋假实施的价值不仅体现在文旅市场层面,还将为教育改革、提振消费及亲子关系等领域带来多重社会价值。然而,春秋假制度的落地推行并非易事,其面临的最大问题便是中小学生与家长假期不同频,若无法将配套措施同步跟上,那么本意为鼓励学生劳逸结合、学习方式多样化的春秋假或许将沦为“补课黄金周”。
要让春秋假成为撬动旅游淡季市场的稳固支点,需要多方的协同。尽管政策在鼓励探索春秋假期的同时,也强调了落实带薪休假是关键前提,但现实是我国的休假权益存在群体不均的问题,在本就普遍存在“请假难”的中小企业或服务业,若缺乏针对企业相应的弹性调休的政策支撑,或将加剧“请假难”的现象。反之,若有“聪明的政策”配套落实,对于我国职场环境的改善也将是有利的。
同时,春秋假的落实对于各地文旅部门也是一项挑战。距离秋假时间已经不多了,各地文旅能否迅速响应并承接住这波“流量”才是文旅市场淡季“回春”的关键。若春秋假实施,各地文旅却出现接待能力懈怠、产品创新缓慢或产品未能直击学生与亲子游群体等问题,都将延缓淡季市场回暖的进度。
春秋假的实施效果需要多方配合,也需要更多时间观察,但的确为文旅市场提供了一个打破“旺季过旺,淡季太淡”格局的契机。随着多地加入春秋假试行行列,需要在企业扶持、劳动保障、产品创新等方面共同发力,才能将政策红利转化为持续的消费动力。