智库视点：近日，中共社旗县委、社旗县人民政府举办了2025年社旗县“迎老乡 回故乡 建家乡”活动暨产业高质量发展恳谈会，上海戏剧学院全球城市文化协同创新中心副主任、上海文旅产业研究院理事长李萌博士应邀出席活动并做专题发言，就文化赋能县域经济社会发展提出思考与建议。

为进一步发挥在外人才资源优势，强化乡情亲情联系，激发广大社旗籍在外人才爱乡思乡之情，持续推动在外人才回乡创业就业，中共社旗县委、社旗县人民政府于清明节前后举办了2025年社旗县“迎老乡 回故乡 建家乡”活动暨产业高质量发展恳谈会，来自全国多地的党政人才、院士专家、知名企业家等在外人才参加活动。活动内容包括推介县情、解读招才引智招商引资政策、签约重大项目、县委县政府主要领导与返乡的党政人才、专家学者、知名企业家深入交流等，围绕县重点产业高质量发展建言献策、凝智聚力、谋划项目。上海戏剧学院全球城市文化协同创新中心副主任、上海文旅产业研究院理事长李萌博士应邀出席活动并做专题发言，就文化赋能县域经济社会发展提出思考与建议。

一、把握政策趋势

“上有天堂下有苏杭，苏杭都是在经济发展上走在前列的城市。文化很发达的地方，经济照样走在前面。可以研究一下这里面的人文经济学。”2023年全国两会上，习近平总书记在参加江苏代表团审议时深刻提出了这一研究命题。2024年5月24日在听取山东省委省和政府工作汇报时强调，让社会主义先进文化为经济发展增动能增效益、为旅游休闲增内涵增魅力、为城乡社会增正气增活力。习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时指出：“要深化城乡精神文明建设，繁荣发展文化事业和文化产业，优化文化产品和服务供给，以文化赋能经济社会发展。”近日在贵州考察时强调，贵州历史底蕴深厚，红色文化丰富，民族文化多姿多彩，要利用这一优势，增强文化自信、化风育人，助推经济社会发展。这都要求我们要高度重视以文化赋能经济社会发展的问题。

二、处理几对关系

一是处理好“老与新“的关系。社旗县历史文化资源丰富，但面向新时代，要让老资源展现新风貌，老故事形成新表达，老街区变成新场景，增强综合吸引力。二是处理好“艺术与技术”的关系。注重发挥艺术赋能、科技赋能、艺术与科技融合创新对文旅产业高质量发展的作用。三是处理好“实与虚”的关系。注重实体空间建设、运营的同时，高度重视线上虚拟空间（流动空间）的建设与运营，善于用数字时代的思维、逻辑及工具提高流动空间的吸引力和竞争力。

三、路径举措建议

结合文旅市场发展规律与趋势，基于社旗两镇（赊店古镇、酒香小镇）两河（潘河、赵河）的人文、生态基础，提出如下建议：

一是做好县域文化的新传播与新表达。出于研究、传承目的的县域文化挖掘与梳理是基础，但面向市场、面向用户需求则需要结合时代特征的新传播与新表达，形成标识性县域文化特质与样态。

二是开发文旅新产品与新场景。结合县城两镇（赊店古镇、酒香小镇）两河（潘河、赵河）以及产业园区、开放公园绿地等多类空间资源，利用新的展示、交互技术手段和内容，创设开发新产品与新场景，构建新的文旅感知体验体系。

三是开辟拓客新渠道与新网络。充分利用各类线上平台，拓展客源链接渠道，构建新型商务合作网络。

四是寻找建设运营合作新机构与新伙伴。目前县里建成项目的运营提升、在建项目的完善优化、新建项目的规划建设等，都需要寻找更多能够长期赋能、陪跑的专业机构的参与合作，才能提升县域文化发展整体发展能力。

社旗县地处南阳盆地东缘，近年来，先后荣获国家卫生县城、国家园林县城、省级文明城市、省级生态县、河南省曲艺之乡、河南省首批文化产业赋能乡村振兴试点县、“四好农村公路”省级示范县等荣誉。社旗历史悠久、文化厚重。县城所在地赊店镇古称“赊旗店”，因东汉光武帝刘秀曾在此“赊酒旗、举义兵、反王莽”而得名。清代乾嘉年间，经济发展极为繁盛，被誉为“地濒赭水，北走汴洛，南船北马，总集百货”的“豫南巨镇”，是“万里茶道”的水陆中转站。县城内七十二条古街道保存完好，构成中原最大的清代建筑群。其中，国家重点文物保护单位——山陕会馆，气势恢宏，辉煌壮丽，集中展现了中国古代建筑艺术之精华，被誉为“天下第一会馆”。1965年建县时，更名“赊旗”为“社旗”，寓“社会主义旗帜”之意。

素材来源 | 社旗县人民政府官网