智库视点：上海作为都市旅游首选地、入境旅游第一站，正在掀起新一波“文旅热”。新形势下，应乘势而上、主动作为，充分发挥文旅产业链长、受益面广、涉及各行各业的优势，带动促进更多行业、更多区域实现人财两旺，率先形成文旅赋能经济增长、城市发展的新模式。李萌研究员近日在《解放日报》刊文专门论述。
01 深化产业融合，推动“文旅+百业”“百业+文旅”协同发展
落实好《上海市进一步促进商旅文体展联动吸引扩大消费的若干措施》，大力发展商旅文体展融合型新项目、新产品和新业态，推动建设新一代文商旅综合体、文商旅街区及主题小镇。提升演艺大世界、现代戏剧谷的社会经济效益，拉长影视佳作的旅游长尾效应，打造更多融合时尚、文化、旅游、运动元素的休闲消费街区，策划举办更多城市标杆节庆、演艺、展览、赛事、集市活动。重视科技产业与文旅产业的联动，衔接科技创新产业、新型工业化发展资源，打造“低空经济+文旅”“新能源汽车+文旅”等新形态新业态，在培育新消费增长点的同时为工业新技术、新产品提供丰富的应用场景和推广渠道。
02 促进文旅赋能城市更新、新城新区建设
通过遗产融入、创意注入、艺术浸入、科技介入、资本投入、人才引入、生态嵌入和旅游导入，推动城市街区、园区、景区、社区、滨水区、楼宇、廊道等各类生产生活空间的人文化转向、审美性提升，提高城市精细化管理和服务水平，在全市范围内形成更多新流量入口、新消费枢纽、新人群黏性乃至新场所精神，形成人、产、城深度融合发展的新局面。
03 做大入境增量，助力入境旅游突破发展
当前，全球旅游业正在回暖复苏。预测显示，全球国际旅游到2030年将增长至18亿人次。上海的入境游人次位居国内省市前列，应抓住中国免签“朋友圈”持续扩容、国际航班加速恢复、外籍人员来华便利措施不断增加等有利契机，加快制定促进入境旅游高质量发展的政策举措。建议实施入境旅游振兴计划，破解入境旅游领域存在的政策瓶颈、游客认知、营销触达、产品供给、服务品质等问题，稳步提升入境旅游人次、放大入境旅游增量消费。
04 发展新质生产力，对文旅高质量发展提供有力引领与支撑
构建文旅行业创新联合体，集聚政、产、研、资多方资源，引导和支持行业头部企业加快前沿技术研发、应用，催生文旅融合新产品、新业态、新模式、新场景、新品牌。在此基础上，推动文旅融合发展从要素结合向价值链层面深度融合转变，形成高水平供给、高品质体验、高影响品牌、高流量溢出、高效能治理一体发展的新局面。
05 优化政策供给，加强政策规划衔接融通与系统集成
加强建设国际文化大都市、世界著名旅游城市、国际会展之都、国际时尚之都、国际数字之都、全球著名体育城市、国际消费中心城市相关政策规划的衔接融通与系统集成。探索创新文旅产业融合、文旅产城融合发展机制模式，加快构建适应文旅高质量发展、增强文旅赋能城市发展的标准体系，加强融合型、服务型消费发展数据统计和评价激励力度。
素材来源：解放日报，2024年5月11日
作者 | 李萌
编辑 | 王佳婧
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