新观点 | 如何认识旅游业新质生产力的内涵及发展路径
2024-04-16 11:15:00 来源:本站 浏览:4958

智库视点:习近平总书记关于加快新质生产力,扎实推进高质量发展的论述,为旅游业高质量发展提供了重要指引,如何正确认识旅游新质生产力的内涵并有效发展旅游新质生产力,是需要深入思考和大力推进的重要工作。目前已有多位学者针对这一问题提出自己的观点与思考,本智库进行摘编梳理,同时提出我们更重视的一些问题,以便与同行交流。

01 关于旅游业新质生产力的内涵

北京第二外国语学院旅游科学学院厉新建和宋昌耀在《旅游业新质生产力:难点与方向》一文中强调新质生产力是旅游业深化发展的内在要求。他们就旅游业新质生产力发展的双向影响机制来理解旅游新质生产力内涵。


一是上游新质生产力形成新供给有助于提升旅游业新质生产力。互联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代信息技术全面推动各个产业发展并发生革命性变化,为旅游业发展塑造了全新的基础,更高效的上游投入也将推动旅游业生产力显著提升。同时,越来越多的新技术、新思维在旅游业中应用,有助于旅游业发展不断涌现出新业态、新模式、新组织,而这些供给新业态和企业新组织又通过提供更具吸引力的薪酬待遇,吸引更多优秀人才进入旅游业,从而增强旅游业可持续发展的内在支撑。


二是旅游新质生产力会体现在人们“从看世界到看懂世界”“从有意思的娱乐到有意义的认知”的旅游消费转型上,而通过旅游体验深化形成每个人新的精神生命可以进一步提升人力资本质量,从而改善社会劳动力的劳动者基础,营造新的人力资源环境,促进我国社会经济整个新质生产力的发展。


南开大学旅游与服务学院石培华在其专访中提到,文化和旅游业有鲜明的新质生产力特征,文化和旅游高质量发展的过程就是新质生产力不断生成和发展的过程。文化和旅游发展创新驱动和主导型的特征日趋凸显,人作为文化和旅游产业高质量发展第一资源的地位日益突出,科技创新对文化和旅游的全面赋能更加突出。另一方面,文化和旅游高质量发展为新质生产力发展提供需求和场景的“孵化”功能、吸引人才和创新要素的“催化”功能、提供生产性服务的“活化”功能、将新质生产力转化为文旅新吸引物新动能的“转化”功能、传播放大新质生产力影响的“极化”功能等。


华东师范大学经济与管理学院杨勇认为,“新质生产力是以创新为主导作用,以数字化、网络化、智能化为主要特征,通过技术赋能摆脱传统经济增长方式、实现产业深度转型升级的先进生产力。在数字经济时代,旅游数字化生产和服务已成为旅游高质量发展的重要途径,而新质生产力则是这一目标的关键路径。”


杨勇在《旅游新质生产力:“新”“旧”之辩》一文中从“新”与“旧”的角度探讨了旅游新质生产力,并强调了新质生产力在供给侧和需求侧的表现。他认为新质生产力在供给侧具有创新驱动性,强调了数字技术在旅游领域扩散和使用带来的生产效率的裂变式上升。在需求侧新质生产力具有更强的人本内涵特性,强调了旅游新质生产力的发展导向包含强烈的人本内涵,以满足旅游者多元化和精细化需求为根本,旅游者成为旅游产业链元素组合、产品和服务创新等价值创造的合作生产者,在旅游生产的各个环节中愈益凸显积极的主动性作用。此外,杨勇认为旅游新质生产力对链接供给需求具有强大的融合特性。作为生产力的最新形态,旅游新质生产力超越了传统地理空间范畴的场域维度,依托人工智能、大数据、云计算等技术及相应的数字信息基础设施,特别是将数据作为重要的生产要素的过程中,能够更好地连接旅游供给侧和需求侧,具有快速传播、极速反馈和有机融合的天然特性。

02 关于旅游业新质生产力的发展路径

中国旅游研究院院长戴斌认为,首先,因地制宜发展旅游领域中的新质生产力,培育新质旅游生产力。其次,加强旅游从业人员教育、培育、研讨,更新观念、提升素质。此外,需充分认识到,科学技术、文化创意,以及现代的商业模式、组织方式、生产方式,可以提升工业、农业、商业的效率,同样可以提升旅游业的效率。最后,要让掌握新质生产力的人来做旅游业新质生产力的培育和发展,是旅游业在定义旅游业,谁能为旅游者提供高品质的服务,谁就是主力军。


厉新建认为,未来可以从技术创新、制度创新、模式创新和结构创新四个维度提升旅游业新质生产力。


一是向科技创新要新质生产力。科技赋能可以使旅游业发展中的信息触达、供求匹配效率得到显著提高,产品呈现、创意方式发生巨大变化;同时能够使旅游业发展实现时空可穿越、历史可再现,让个性化需求支撑规模化市场,让特色化产品形成广泛性影响。在未来科技创新要新质生产力的过程中,可以重点围绕智能化生成、移动端传播、沉浸式体验、场景化消费等层面展开。


二是向制度创新要新质生产力。更好地发展新质生产力,其中制度创新是关键之关键。比如,比如,国家移民局提出“进一步打通外籍人员来华经商、学习、旅游的相关堵点”、我国近期持续推出单向和互免签证政策、与移动支付环境优化密切相关的金融制度调整等政策措施,在很大程度上提高了外国人入境的便利性。


三是向模式创新要新质生产力。发展旅游业新质生产力,必须重新审视过去的旅游要素逻辑、旅游投资逻辑、旅游发展逻辑。发展旅游业新质生产力,要积极推动资源依赖型思维向业态创新型思维转换。


四是向结构创新要新质生产力。新质生产力需要好资源的吸引力、好场景的诱惑力、好玩法的渗透力、好服务的黏着力、好机制的持续力,也需要企业的竞争力。


石培华提出了新质生产力在文旅产业上的“八大着力点”。一是充分利用科技革命和新质生产力为文旅发展全面赋能,深化自媒体社交媒体等全媒体传播,盘活文旅存量和创新增量。二是推动文化和旅游发展模式创新,进一步形成“数据驱动”和以人为中心的文旅发展模式。三是加快推进文化和旅游装备制造用品发展,提高文化和旅游的专业化装备水平,培育新赛道壮大新产业。四是全面推进文化和旅游行业低碳节能和旅游发展,全面提升文旅行业绿色生产力。五是创新体制机制和政策体系,破解文旅新质生产力发展的痛点堵点。六是将新质生产力发展的成果变成新的文旅核心吸引物,增强文旅的科技感、时代感和未来感。七是以新质生产力全面提升文旅发展的全要素生产率,推进智慧文旅和全域旅游,拉长文旅产业链和价值链,培育新生态。八是进一步发挥文旅促进新质生产力的功能,推进建设数字游民基地等新生活和工作方式,用高颜值风景和高品质生活吸引高素质人才,加快发展和聚集新质生产力。


杨勇在其文章中提出了旅游新质生产力“新”“旧”之辩,强调了在发展新质生产力的同时,不应忽视传统旅游业中“旧质”生产力的价值。旧质生产力依然在旅游业中扮演重要角色,主要体现在基础设施、劳动要素、品牌积累以及文化传承等方面。鉴于此,核心问题在于“如何平衡‘新’与‘旧’的关系”。此外,产业链治理是旅游新质生产力形成的重要机制。杨勇认为旅游新质生产力呈现“消费者主导性”的特征,其所构造的旅游产业链是以用户为基点的“逆向”构建过程,通过“消费者旅游需求—网络效应激发—旅游产品和服务供给”机理链建立起新型旅游产业链。因此,旅游业新质生产力的发展不仅要关注科技创新,还要关注理念创新、制度创新、业态创新、模式创新等多个方面。

03 思考与展望

可以看出,业内专家不约而同地表达科技创新、机制创新、理念创新、模式创新、人才创新等对旅游新质生产力发展的推动作用。站在“产业链”“价值链”的视角去审视旅游业新质生产力的发展。


同时也有他们的担忧,厉新建认为,技术是把双刃剑,既可以推动旅游生产力的提升,也可能“绑架”旅游业的发展。旅游新质生产力面对诸多发展难点,如数字经济提升旅游业新质生产力中的数据质量问题、旅游业新质生产力中的人力资本问题、旅游业新质生产力中的生产资料问题以及产业生态问题。杨勇也发出警示,要警惕一窝蜂全盘放弃旅游旧质生产力,造成旅游资源错误配置、重复配置。


旅游业新质生产力成为旅游业高质量发展的基础和支撑,科技创新将引发旅游业结构优化和高度化。有新质生产力带来的新供给和新需求也形成文旅生产力、生产方式和生活方式的转型升级。我们将持续关注、跟踪学界业界有关旅游新质生产力的研究及实践成果,同时我们更加重视,如何深入认识新质生产力推动旅游业高质量发展的内在机制?如何找到加快发展旅游业新质生产力的实践路径?如何科学评估旅游业新质生产力发展成效?如何加快构建适应旅游业新质生产力的旅游人才体系?这都是需要从理论、政策、实践多个维度进行综合研究的重大问题。


作者 | 陈丹丹

编辑 | 杨千乐

参考素材 | 民生周刊《戴斌|培育和发展旅游业新质生产力》,智言文旅《厉新建、霍蕙苓|加快培育新质生产力促进旅游业高质量发展》,旅游理论导刊《厉新建、宋昌耀|旅游业新质生产力:难点与方向》,天眼新闻《专访|石培华:探索新质生产力与文化和旅游高质量发展互促新路》,旅游理论导刊《杨勇|旅游新质生产力:“新”“旧”之辩》