陈寅建议，相关部门应为旅游企业提供低息或无息贷款，并协调相关机构为信誉良好的旅游企业提供增信支持，帮助企业打通融资需求落地障碍。落实带薪休假制度，适当增加公众假期，结合地方传统文化特色增设地方节假日，活跃节庆经济、促进旅游消费。

陈寅建议，引导旅游市场主体推进优质资源开发，扩大优质产品和服务供给。针对旅游消费需求新特点、新趋势，加快推动高品质、有特色的旅游景区、度假区建设，创新旅游用地（建设用地）供给形式，鼓励创建沙漠、草原以及戈壁等类型的国家级旅游度假区，支持中西部地区建设世界级旅游目的地；完善土地、海事等海岛开发配套政策，促进南海旅游资源开发。鼓励由大型旅游企业主导，聚合社会资本，兼并收购有潜力和创新性强的项目。推进旅游数字化建设。推动入境游恢复和良性发展，引导旅游企业创新升级入境旅游产品，推动国内游、入境游互促共进。

陈寅还建议，支持驻港中资企业更广泛进入和深耕香港经济民生领域。鼓励香港中资企业加强内部协作，出资采购香港本地游产品。鼓励加强大湾区旅游交流合作，支持香港打造国际旅游目的地及大湾区“一程多站”旅游枢纽。延展144小时便利签证城市，将过境免签政策延伸至广西、福建、湖南等广东周边地区，巩固香港的中转城市地位。研究建立深港国际旅游消费合作示范区，在放宽免税购物额度、支持跨境电商新模式等方面创新机制，为承接消费回流给予政策支持。允许驻港央企适度拓宽主业范围，支持在港旅游央企做强做优做大，对在港央企投资具有战略性意义、有利于香港繁荣稳定的重大项目，给予资金支持。

在调研过程中朱鼎健发现，综合性通用消费券在刺激的精准度方面还存在不足。为此，他建议各地政府发放专项文旅消费券，对发放批次、对象、券种和数量等进行精密设计、精准投放。做好投放配比，对吃、住、行、游、购、娱等业态进行分类带动。要发挥好消费券引导作用，鼓励各地发放跨区域的消费券。可研究发放交通补贴+文旅消费的“捆绑式”券种，促进“跨省游”复苏。

调研过程中，朱鼎健了解到，有些地方的文旅消费券没有发放到最需要的人群之中，出现了受惠人群不够平衡的情况。建议各地政府结合实际，针对当地低收入人群和特殊群体发放文旅消费专项补贴。

税收调节是促进消费的重要手段之一，可以尝试以文旅消费抵税。朱鼎健建议，有关部门可以考虑进一步优化现有政策措施，增加个人所得税的附加扣除项目。目前的7个扣除项目如子女教育、继续教育、大病医疗、赡养老人等主要集中在家庭的刚性消费，下一步可将观看演出、购买景区门票、参与文化艺术培训等精神消费增设为扣除项目，设置适当的扣除额度。

朱鼎健还建议，大力刺激倡导绿色低碳消费，推动文旅产业绿色低碳转型。促进消费并不是鼓励粗放消费、非理性消费、奢侈消费，应该大力培育和鼓励消费者的绿色低碳消费习惯。

2022年1月，国家发展改革委等部门联合印发的《促进绿色消费实施方案》提出，探索实施全国绿色消费积分制度，鼓励地方结合实际建立本地绿色消费积分制度，以兑换商品、折扣优惠等方式鼓励绿色消费，有序引导文化和旅游领域绿色消费。

对此，朱鼎健建议：“可以鼓励民众在旅游过程中自带洗漱用品、节水节电、参与光盘行动，鼓励游客使用公共交通、新能源汽车、自行车等低碳出行方式，鼓励消费绿色低碳认证的旅游产品等。”