新政｜浦东新区加快建设世界级邮轮产业集聚区
2023-02-19 23:23:00 来源：本站 浏览：795
智库视点：近日，为加快抢占邮轮产业赛道，高起点、高水平打造邮轮产业集聚地，浦东新区正式发布了《外高桥地区邮轮产业发展规划》。根据规划，外高桥地区将力争在2025年初步建成世界级邮轮制造总装基地、服务全国并辐射亚洲的亚太邮轮物供基地，形成具有全球影响力的邮轮产业集聚区基本框架。此外，结合当前邮轮产业发展趋势与外高桥地区特点，与之配套的支持举措《支持外高桥地区邮轮产业发展若干政策》（以下简称“邮轮20条”）也同步推出。
为加快抢占邮轮产业赛道，高起点、高水平打造邮轮产业集聚地，浦东新区正式发布了《外高桥地区邮轮产业发展规划》。规划明确指出，到2025年，外高桥地区要初步建成世界级邮轮制造总装基地、服务全国并辐射亚洲的亚太邮轮物供基地，形成具有全球影响力的邮轮产业集聚区基本框架；到2035年，形成产业体系完善、高端制造领先、消费资源汇聚的世界级邮轮产业集聚区。
外高桥地区依托“海陆空”集聚、辐射长三角、服务全国、通达全球的区位条件，以及全国第一个保税区、第一个自由贸易试验区、第一个国家进口贸易促进创新示范区等国家战略叠加的制度创新优势，集聚了一大批国内外优质市场主体，形成了研发、制造、贸易、结算、供应链等业态模式丰富、产业功能齐全的产业发展基础。
瞄准以生产总装、修造配套和设计研发为核心的邮轮先进制造业，以及以邮轮物供、邮轮消费、邮轮文旅、人才服务为特色的邮轮现代服务业，整个外高桥地区正在推进形成“一基地三片区”的空间布局。“一基地”是指在外高桥造船厂基础上，联动高东工业园区、外高桥物流园区二期，打造外高桥邮轮制造基地。“三片区”是指在外高桥保税区和外高桥港综合保税区建设邮轮贸易服务片区，在高行工业园区和森兰商务区建设邮轮商务服务片区，在高桥工业园区和巴斯夫科创园建设邮轮研发服务片区，实现邮轮产业创新发展和产业生态优化提升。“邮轮20条”分四个方面共20条，政策适用范围为注册在外高桥地区的企业，涵盖外高桥保税区、外高桥港综合保税区、浦东机场综合保税区、高桥镇、高东镇、高行镇。在加快邮轮产业市场主体集聚方面，将支持邮轮研发、设计、航运、总部企业落户；鼓励建设邮轮孵化机构。其中对首次认定、新引进的符合条件的邮轮相关高新技术企业、专精特新企业、研发机构，按上一年度研发费加计扣除额的10%，给予25—500万元一次性资助。在推动邮轮产业创新发展方面，将给予邮轮高端智能装备首台套突破项目支持；给予邮轮企业开展知识产权布局支持；给予邮轮小微企业创新支持；给予邮轮创新型企业奖励；满足一定条件的，给予邮轮企业设备补贴，给予邮轮企业技术转让所得免税等。在推动邮轮产业链价值链提升方面，将鼓励邮轮企业开展技术改造；支持建设邮轮智能工厂；支持邮轮企业开展数字化转型。其中，对符合条件的市、区重点邮轮技术改造项目，项目验收完成后，按经核定的固定资产投资额的一定比例，给予最高不超过2000万元的奖励。在优化邮轮产业营商环境方面，支持邮轮特色产业园区建设；优化邮轮产业用地供给；给予邮轮产业人才贡献奖励；参照本市专门人才和其他特殊人才落户；支持跨境职业资格互认。其中，用人单位引进的，在沪工作稳定且依法参加社会保险的航运专门人才，符合条件的，可申办本市常住户口。
素材来源| 浦东新区政府官网。
