方世忠表示，今年上海文旅行业将坚持供给侧结构性改革和扩大文旅消费相结合，坚持“以文塑旅、以旅彰文、文旅相长”，推动文旅深度融合高质量发展，实现质的有效提升和量的合理增长，发挥文旅领域国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接的作用功能。

一是提振预期信心。疫情三年来，上海每年都会出台文旅重振复苏相关的政策，用最高效的营商服务做好文旅企业复苏重振的服务。今后市文旅局仍会通过大调研、大走访，通过与企业的面对面，更好地赋能文旅行业、企业的复苏和重振，使其对未来的市场发展有更强的信心、更好的预期。

二是创新文旅供给。坚持从上海最有资源、最有优势的地方出发，把更多都市资源转为文旅资源，把文旅资源转化为满足新消费需求的服务和产品。比如，今年春节，上海将推出“乐嗨上海过大年”系列活动，包括新春文旅活动近500项，以期让更多市民和游客能在上海本地过年，度过一个安全、健康、祥和、暖心的节日。

三是做优城市推广。充分放大“乐游上海”城市宣推矩阵效应，激活和做优14个语种的上海文旅城市推广网，增强文旅全球叙事能力和国际传播能力，及时高效精准的将上海文旅新玩法新场景推送给市民游客，彰显上海美的追求、高的颜值、暖的表情，让在者舒心、来者倾心、未来者动心。

四是促进文旅投资。聚焦两个“1000亿”重大旅游投资项目，加大文旅跨周期、前瞻性地布局，重点推进上海国际旅游度假区新建区和乐高乐园、崇明生态岛等高能级旅游度假区建设，建设若干千万级流量的文旅新地标和新入口，构筑上海文旅消费的新动能和新引擎。

上海市人大代表、复星国际执行董事兼联席首席执行官徐晓亮表示，复星在全球80多个度假村的经营表明，旅游业的复苏迅猛，全球的度假村基本已经恢复到了2019年的水平。

徐晓亮建议，上海作为一座国际旅游大都市，在旅游业复苏的风口，要利用好本土文化，把本土的特色例如外滩、海派文化、江南文化深度挖掘，打造本土文旅IP。

同时，徐晓亮建议要引进更多优质的全球IP。“上海有迪士尼，金山现在还引进了乐高公园，但还是不够，上海可以引进更多全球的旅游IP的入住。”徐晓亮说，未来的趋势一定是观光型更多地转向度假型，因而更需要好的场景、好的服务、好的IP汇聚，徐晓亮表示，上海国际旅游大都市的未来可期。

2023上海两会期间，娄永琪联合9位委员共同提交了《关于推动“上海设计街区”建设的建议》提案。

娄永琪认为，对标伦敦、纽约、米兰等世界一流设计之都建设的水平和经验，上海建设有世界影响力的设计之都还有不少短板，如缺乏具有标志性的特色品牌载体，极大程度地限制了上海世界一流设计之都的国际国内影响力，也限制了设计赋能上海高质量发展效应的发挥。上海城市设计能力、设计人才、设计资源的培育和储备，可以与产业、社会经济发展需求结合得更为紧密，“设计找不到需求，需求找不到设计”的两难现象屡见不鲜。

委员们觉得，借鉴米兰、纽约、赫尔辛基、首尔等城市的经验，通过推动建设“设计街区”这个需求侧改革，不仅可以为上海自下而上涌现出来的“设计驱动型产品、设计驱动型品牌、设计驱动型消费”提供展示、推广平台，更可以既助力其快速成长，加速设计对长三角产业的赋能和带动效应。

考虑到近期疫情后的经济重启，建设若干世界一流水平、标杆性的“设计街区”，对于发挥消费对经济发展的基础性作用，推进上海世界影响力设计之都建设，打响“四大品牌”，推动“五型经济”，都是一个切实可行的抓手。

具体而言，总体布局上，建议由相关委办局牵头，整合相关高校专家资源，启动编制“上海设计街区”建设规划和五年行动计划；在规划指导下，各区、街道紧密合作，选择商业综合体、商业街，启动认定、培育、建设首批“上海设计街区”，并结合“上海制造佳品汇”、“上海信息消费节”、“五五购物节”等活动，提升品牌知名度。

平台搭建方面，“上海设计街区”应致力于政、产、学、商、文、旅、金合作，有较高密度的设计驱动的新业态新场景，设计品牌首店、专柜，具有高水平、个性化设计的公共空间和商业空间，具有特色的夜市、快闪市集等招牌活动，具有活跃的设计展示、设计共创和交流空间等。

基础建设方面，建议做好“上海设计街区”的数字化基础设施，实现线上线下场景、消费、活动联动，推动元宇宙“上海设计街区”建设；面向国际，建议上海与伦敦、纽约、巴黎、米兰、赫尔辛基世界设计之都城市加强合作，打造“上海设计街区”的国际合作品牌、国际合作空间、国际合作活动，提升“上海设计街区”的国际化水平和国际影响力。

为加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，全面提升城市文化软实力，建议打造“爱上海”城市文旅品牌。首先，聚焦人文之美，共创开发海派生活、城市美学的观光微旅行、夜上海旅游等项目；其次，融合产业势能，联合头部制造企业，如在奉贤东方美谷产业园区，开发工业旅游城等产学研项目，打响“上海市特色产业园区”品牌，推动美丽健康产业转型升级，打造集生产、参观、体验及购物的国际级消费集聚区；最后，结合五个新城，深入实施乡村振兴国家战略，以奉贤新城为例，开发体验型消费及非遗文创项目，创办年轻人喜欢的特色体育文化项目，建设新型城市绿色人文生态空间。利用国内外媒体及国际活动传播上海城市故事，全面提升城市美誉度和影响力。

上海市政协委员、上海社科院经济研究所所长沈开艳委员表示，2023年提振和恢复上海文旅消费可从四个方面努力。

第一，上海的文旅消费要朝多元化的方向发展，比如人民广场的演艺大世界，这个品牌要做好，把这一带的文旅产业作为一个标杆进行引领，比如滨江艺术博物馆带，也是一个非常好的资源，沿黄浦江两岸能够把文化气息带动起来，整个上海的文化消费可以得到很好的提振。第二，上海进博会还有很多空间，实际上还可以鼓励这些国别馆进行一些企业文化消费，同时可以设立一个中国的文化消费品的展示中心或展示馆，这样进口出口的环节都可以把文化串联起来。第三，我们现在整个的文化消费层面，上海还缺乏比较有品牌特色的亮点，之后要进一步突出中国元素、上海品牌，把上海品牌打造成高端文化消费的重要基地。第四，上海有一些重要的商圈，但基本上都是千店一面，无论是商场的构造建设，还是商品的展示都差不多。商圈应该要有不同的特色，以吸引不同层次的消费者。特别是今后五大新城的建设，肯定会构建新城的商圈，希望在构建的过程中，每一个商圈，都带有自己的文化特色，以及不同的品牌标志。

市人大代表王寒梅认为，传承红色基因，提升城市精神品格，需要用好创意产品。其中，拓宽红色文创产品的推广渠道，十分必要。一项措施是，建立爱国主义教育基地与上海本土老字号等知名品牌的合作机制，推动“上海牌”“老字号”传承“红色基因”，促进红色文创产品深度融入日常生活中，潜移默化、润物无声。同时，大力推广“一大文创”等优秀爱国主义教育基地文创品牌，适时建立“爱国主义教育基地文创联盟”。此外，搭建专业的红色文创资源版权授权平台，推动孵化优质文创版权产品，实现数字档案在红色文创资源版权授权平台的有效利用，借“数字化”助力更多优质红色文创产品研发。

上海市政协委员、市文联副主席、上海大学美术学院副院长金江波今年又带来了四份提案，公共文化资源配置、非遗文化传承、城市数字治理和城市景观设计是他这次的关键词。

一个城市文化品质的提升离不开公共文化资源的配置。而上海的图书馆、博物馆、美术馆等公共文化设施每十万人的拥有量明显小于东京、巴黎、纽约，每平方公里拥有的文化场馆密度均大于这三个城市。上海公共文化资源配置值得关注。

“可以以社区为单元，尤其是在疫情后，公共文化推动多元主体协同参与社区治理或将形成固定模式，通过打造‘社区+社会组织+居民志愿者+第三方文化使者’服务平台，发挥社区公共文化的公益性价值，突出用公共文化凝聚共识，传递正向能量，发扬互助互爱精神，起到引领与放大的效应。”金江波建议，上海可推动文化建设的“重心下移”，平衡好西北、东南、东北、西南四方的公共文化资源配置，着重规划好金山、松江、嘉定、宝山等郊区的公共文化设施。

在金江波看来，上海特色元素在公共文化资源配置中也显得尤为重要。他建议上海应加强各区的文旅融合发展，将各区具有特色的江南文化、海派文化、红色文化等资源串珠成链，探索试点图书馆、档案馆和博物馆红色文化资源“多方联动+专题协作+多源融合”的共建模式。

此外，金江波表示，无论是非遗文化传承、城市数字治理还是城市景观设计，本质上都是为城市治理而服务。以提升非遗文化传承能力为例，金江波认为，这不仅可以促进海派文化、江南文化的弘扬，更可以以传统非遗资源来服务上海城市文化、城市精神的发展丰富。