由上海市文化和旅游局主导，中国联合网络通信有限公司上海市分公司承建的“文旅通”平台汇集各类文旅业务数据接口150余个，对接量超5千万余条，搭建文旅核心指标、景区专题等文旅专题库16个……通过模型和数据分析，实现“一屏观文旅、一网为全城”的高效智慧治理，大大提升了内部管理效率和对外的服务效能，助推上海市旅游业提质增能。

近年来，上海全面推进城市数字化转型，通过数字技术探索提升超大城市治理科学化、精细化、智能化水平。为更加精准地解决基层监管“老大难”问题，最大程度保证城市基础功能和文旅行业运转不停滞，助力城市“疫”后加速复苏，上海数字文旅中心“文旅通”智能中枢因势而生。

在决策端为全域分析、数据融合整合“撑支架”。“文旅通”的文旅通智慧决策体系依托前期汇集的大量消费统计、行政审批、12345热线投诉等文化旅游相关数据，通过搭建智能决策分析与应用平台，形成向下对接文旅数据底座，向上支撑各类应用场景的文旅智慧“大脑”。

在“管理端”为综合监管、标准化管理、多平台统一管理“解难题”。为更好服务市民游客、打造一流文旅营商环境，上海市文旅局正在持续推进政府职能转变、提高政府治理能力，而原有的电子政务应用和行业管理平台已经无法完全满足上海市文化和旅游局现有政务办理、跨单位业务协同的需求。

在服务端为统一场馆线下入口、提升游客入馆效率“行方便”。文旅通智慧服务体系，通过“随申码·文旅”公共服务平台提供统一的对外接入服务，对接本市文旅场馆信息系统，避免多应用切换，提升用户体验；建设文旅预约预定及展码平台，整合文化旅游产业服务资源，通过文旅码统一管理，实现“一站式”在线预约预定及展码核验，为游客提供便捷智能的服务体验，打造“为民便民惠民”标杆工程，进一步提升城市文旅服务质量、用户体验及城市形象。

与此同时，该平台的搭建运营也在多个维度实现创新突破。

融合新技术，打造新工具。以人工智能能力模块为核心基础，提供面向结构化数据的训练建模能力、音频识别能力、文本识别能力和自然语言处理能力，打造文旅智能决策分析及应用平台。

关注新业务，构建新场景。结合“吃、住、行、游、购、娱、放、管、服”九个维度打造以文旅业务驱动的可视化创新应用场景，形成包括消费综合监测、上海文旅服务质量动态、宾旅馆综合监测、网吧监测等多个创新场景，多维度、全方位地展现新形势下文旅需要实时掌握的数据信息，为智能决策分析、产业监管提供有力的数据支撑和决策依据。

创新新机制，迭代新管理。“文旅通”设立服务指挥展示大屏，汇聚了政务服务、城市运行感知、市场与社会主体等多源异构数据，形成上海文旅数据底座，实现与上海市大数据中心数据资源的共享交换，能够与城市一网统管进行实时应用对接。

引领新服务，助力新体验。针对景区、场馆、酒店等旅游市场主体，实现一体化管控：通过视频AI景区客流自动上报实时预警人流峰值、了解客流动态详情及热力图等信息；通过应急广播统一触达文旅场所；通过一码游实现防疫信息和预约信息的一码查验，打造新条件下的文旅创新体验。