落实2022年中央一号文件：以“农文旅商”深度融合促进乡村振兴
2022-03-06 21:12:00 来源：本站 浏览：7905
智库视点：推进产业兴旺是实施乡村振兴战略的首要任务，发展在地产业，把产业布局在乡村，才能把人留在乡村，才能吸引各类新人群进入乡村，形成乡村发展的根本动力。从国内外乡村发展实践看，以文化、旅游业与农业、农村、农民深度融合发展，形成乡村新形象、新功能、新场景、新流量进而形成发展新动能，是一条重要的发展路径。
2022年一号文件第四部分“聚焦产业促进乡村发展”提出“持续推进农村一二三产业融合发展”。鼓励各地拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。——支持农业大县聚焦农产品加工业，引导企业到产地发展粮油加工、食品制造。推进现代农业产业园和农业产业强镇建设，培育优势特色产业集群，继续支持创建一批国家农村产业融合发展示范园。——实施乡村休闲旅游提升计划。支持农民直接经营或参与经营的乡村民宿、农家乐特色村（点）发展。将符合要求的乡村休闲旅游项目纳入科普基地和中小学学农劳动实践基地范围。——实施“数商兴农”工程，推进电子商务进乡村。促进农副产品直播带货规范健康发展。——开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，推进食用农产品承诺达标合格证制度，完善全产业链质量安全追溯体系。——加快落实保障和规范农村一二三产业融合发展用地政策。
日本乡村振兴的五大举措之一：招揽区外人士来本地旅游、体验生活和定居，如整合本地自然环境、历史遗产、文化遗存、特色饮食和风土人情资源，发展旅游业，吸引游客；灵活开展旅游事业，引导初高中学生来乡村进行修学旅行、合宿，学习和体验农村、农业生活；开展小初中学生到山村和离岛学校“留学”活动；促请从乡村去都市和境外的本地老年退休人士回村养老，招请热爱农业的年轻人和具有农业技能的农业支援者来村定居等。
乡村振兴的浙江路径：浙江省《全面实施乡村振兴战略高水平推进农业农村现代化行动计划（2018-2022）》提出——以实施万家新型农业主体提升、万个景区村庄创建、万家文化礼堂引领、万村善治示范、万元农民收入新增“五万工程”，全面推动乡村产业振兴、新时代美丽乡村建设、乡村文化兴盛、自治法治德治“三治结合”提升、富民惠民等“五大行动”。
首先需要立足四个结合。跟农业生产发展紧密结合、跟乡土生活方式紧密结合、跟农民实际需要紧密结合、跟都市新型需求紧密结合。其次需要促进产业融合。促进文化、艺术、体育、娱乐、演艺与旅游、休闲、商业、农业、服务互动融合，开创科创、文创、旅创、乡创融合发展新路径。第三需要培育融合型新业态。在旅游+商业、旅游+加工业、旅游+农业、旅游+文化、旅游+体育、旅游+健康、旅游+生态等方面，拓展新型业态布局体系。第四需要推动多空间功能协同。推动“农文旅商”深度融合需要促进景区、林区、园区、社区、街区、集聚区、综合体、廊道、河道等乡村各类功能空间的协同发展。第五需要加强产业人才教育培训。加强乡村地区现代服务业人才、数字化人才的培训与教育，提升产业人才服务技能与能力。落实2022年中央一号文件上述工作部署，以“农文旅商”深度融合促进乡村振兴，需要党委、政府凝聚各方力量加以务实推进。以沈祖祥教授、李萌博士为领军专家的专业团队，长期研究、推动乡村农文旅融合发展工作，策划缔造了浙江安吉、德清、长兴、海南南湾猴岛、义乌马畈农业奇幻乐园等大量广为业界熟知的优秀实践案例，近期高质量完成了上海松江区小昆山镇现代农业产业园区旅游发展战略策划、小昆山镇休闲农园景观概念方案、山东省泗水县泗张镇旅游发展总体规划、泗张镇圣地桃花源景区旅游策划等大型乡村农文旅策划规划项目。
