智库视点:近年来,我国数字经济蓬勃发展,规模不断扩大。文化和旅游业是数字技术的重要应用场景和领域。2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效,这对于我国推进数字文旅对外投资来说是一个重要的机遇。随着我国经济步入高质量发展阶段,数字文旅对外投资应更加注重质量和效益,对此业界专家提出政策建议值得参考。
我国通过优化对外投资管理方式、发布《对外投资合作国别(地区)指南》、国别产业导向目录、提升中介服务机构质量等一系列措施不断改善对外投资环境。2020年,我国对外直接投资流量规模首次位居全球第一。2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效,这对于我国推进数字文旅对外投资来说是一个重要的机遇。我国文旅企业需要充分把握机遇,重新进行战略定位,丰富文化和旅游产品供给,打造世界级品牌,提升国际竞争力和吸引力,同时还要充分识别和规避数字文旅对外投资的潜在风险,根据国际市场变化做出及时的投资策略调整。随着我国经济步入高质量发展阶段,对外投资应更加注重质量和效益。我国数字文旅对外投资可以从以下四个层面逐步实现高质量发展。
一方面,充分利用东道国的地理区位、人口红利和消费潜力优势,把握疫情防控政策方向,顺应发展潮流,稳步推进走出去步伐。重点选择具有发展潜力的RCEP成员国,如基础设施处于领先地位的新加坡、自然资源丰富的马来西亚以及我国主要出境目的地泰国。另一方面,借助我国与其他国家建立的多层次、宽领域的合作机制,拓展合作空间、提升合作质量,为数字文旅合作激发更多活力。RCEP协定是我国与日本首次建立的双边自贸关系,协定生效后两国将在服务贸易,特别是文化和旅游服务贸易领域深化合作。为打造世界级旅游企业集团,提升国际化水平,我国旅游企业集团需要深耕国内、心系全球,通过构建数字内容生态,打造旅游营销枢纽,持续国际市场布局。
2021年被视为“元宇宙”元年。在互联网科技的支持和迭代过程中,商业逻辑不断重塑,文化和旅游企业纷纷进军元宇宙,一大批数字文旅项目即将出现。一方面,各国数字文旅发展处于初级阶段,市场前景广阔。通过投资、兼并和收购等方式,有利于我国数字文旅企业开拓国际市场、学习先进的管理经验、不断提高创新能力。2016年以来,阿里巴巴收购Lazada并不断成为该公司的最大股东,将其作为拓展东南亚消费市场的媒介,并促使其发展成为东南亚国家领先的电商巨头,获得了巨大的投资收益。另一方面,要对东道国数字文旅企业和项目进行充分的尽职调查工作,采取科学的投资策略,分散投资风险。此外,还应及时了解和关注各国的外商投资保证制度、税收优惠政策和资金补助计划,合理筹措投资资金,把握对外投资机遇,提高对外投资效率。
要鼓励我国企业在数字文旅领域进行对外投资,为其提供融资、保险、税收等政策支持,促进跨国投资便利化,营造开放的对外投资环境。一方面,数字文旅涉及文化创意、旅行社、酒店、计算机、金融等领域,业务的深度与广度需要复合型高端人才。因此需要整合双边数字资源,建立多层次交流和跨文化管理培训机制,促进数字文旅人才流通。另一方面,积极引入市场主体,促进多方投资,通过政府引导、市场共建、社会参与的投资机制,实现全社会资源在数字文旅行业的充分涌流,引导投资收益的再投资、持续投资。此外,还应充分把握数字经济发展的规律,抓住RCEP机遇,规避潜在的技术风险,保证充分的投资收益,让数字文旅经济得到稳定而长远的发展。