2022年旅游业发展：怎么看 怎么办
2022-02-17 10:07:00 来源：本站 浏览：950
智库视点：从目前疫情形势看，2022年国内外旅游业依然是艰难前行的一年。近日国内外旅游专业组织、行业企业陆续发布分析报告或预判观点，2022年旅游业发展应怎么看、怎么办，需要深入思考和跟踪研究。李萌研究员也对2022年旅游业发展重大影响因素、前景展望、应对思路提出意见建议。
联合国世界旅游组织日前发布的最新一期《世界旅游晴雨表》预测，全球旅游业最早将于2024年恢复至疫前水平。数据显示，2021年旅游业对全球经济的贡献为1.9万亿美元，高于上年的1.6万亿美元，但仍低于疫情前的3.5万亿美元；2021年国际旅游的收入超过7000亿美元，比上年有所增长，但仍不到2019年的一半。各目的地国际旅游业复苏步伐仍缓慢且不平衡。2021年增长最快的市场是欧洲和美洲，国际游客人次与上年相比分别增长19%和17%，亚太地区国际游客人次下降最多，与上年相比下降了65%，比疫情前下降了94%。欧美等市场复苏、实施大规模疫苗接种以及解除旅行限制有助于恢复人们的旅行信心，推动2022年国际旅游复苏。预计2022年国际游客人次将增长30%至78%，但仍将比疫情前同期水平低50%至63%。
报告指出，近期新一轮疫情暴发使部分国家重新实施了旅行限制，进一步影响了旅游业复苏步伐。油价飙升、通货膨胀、利率上升以及供应链中断等因素也对国际旅游业复苏带来额外压力。在越来越多有巨大国内市场的旅游目的地，国内旅游将继续推进行业复苏，近距离周边游和亲近自然的户外游、乡村游将成为2022年推动旅游业复苏的重要力量。
文化和旅游部直属专业研究机构中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）近日发布了《2021年旅游经济运行分析与2022年发展预测》，报告指出：2021年，受局地多点散发疫情影响，全年旅游经济复苏进程在下半年出现明显波动，必要出行之外的旅游消费意愿和企业家信心同步收缩，全年旅游经济处于“弱景气”区间，企业纾困解难压力进一步加大。2022年旅游经济谨慎乐观。新冠疫情对行业冲击仍在持续，宏观经济的需求收缩、供给冲击、预期转弱在旅游业表现的更为明显，旅游业资金、就业等系统性风险仍在累积，必要出行之外的旅游消费意愿和企业家信心同步收缩。2022年全年旅游经济预期下调为谨慎乐观，我们要对困难、问题和风险做好更充分的准备。综合考虑宏观经济、疫情影响和市场因素，预计2022年国内旅游人数39．80亿人次，国内旅游收入3．81万亿元，同比分别增长16％和27％，分别恢复至2019年同期水平近七成。预计出入境旅游人数同比增长达2成，恢复至2019年的2－3成。
近日，《中国经营报》记者采访了同程研究院首席研究员程超功。在程超功看来，2022年旅游业依然难以走出疫情阴霾。但总体的复苏力度和平顺度会比2021年更优，上半年将是全年复苏进程的关键所在。2022年，围绕旅游行业的发展，其个人重点关注8个方面的趋势——复苏之路依然曲折，但前景光明；本地化休闲度假消费可期；乡村旅游将成为旅游投资热点；从消费数字化到产业数字化；旅游促消费政策将更加积极；国际旅行开放从双边到多边；住宿产业将迎来新一轮连锁化浪潮；交通出行将从增量扩张向存量整合提效过渡。
中国社会科学院—上海市人民政府上海研究院、上海文旅产业研究院研究员李萌博士对2022年旅游业发展重大影响因素、前景展望、应对思路提出如下观点：（一）2022年旅游业发展重大影响因素：百年变局、世纪疫情交织叠加的复杂环境，疫情影响还是最大制约因素；科技革命、产业变革迅猛发展态势；美好生活、品质需求的持续释放；绿色发展、生态环境的刚性约束；人才流失、人才争夺与创新竞争的空前加剧。上述因素都促使疫情压力下的旅游行业需要加快转型变革步伐。（二）2022年旅游业发展前景展望：从政策导向看，国家发改委提出，有效扩大消费、促进投资，扩大高水平开放，保障好基本民生，是重要发展任务。充分挖掘国内需求潜力，需要以品牌建设引领消费升级，推动文旅、体育等生活性服务业提质扩容。文化和旅游部提出，要推进旅游为民、发挥旅游带动作用，完善旅游产品和服务供给体系，促进旅游业高质量发展。要坚持“以文塑旅、以旅彰文”，推动文化和旅游融合发展。政府将会在促消费方面继续加大政策支持力度，旅游业复苏进程继续深化。但从市场动向看，若疫情发展短时间难以控制，防控政策没能做务实精准调整，旅游业发展依然艰难前行，行业困境难解，坚持“活下去”是多数旅游企业的努力目标。一是政策要精准。坚持以经济建设为中心，坚持疫情防控与经济发展统筹协调，加强疫情防控政策与旅游经济发展需求之间精准匹配、动态调整。注重各类助企纾困政策的精准发力，切实推动缓解企业发展存在的突出问题，充分激发各类旅游市场主体的活力。二是预期要引导。需要优化旅游业发展社会舆论环境，及时发布正面信息与案例，稳定旅游业发展信心与旅游消费预期。三是行业要协同。旅游行业自身需进一步加强产业链各环节之间的协同、大中小企业之间的融通，同时需要更加主动、深入地与其他相关领域合作。四是企业要自救。旅游企业需要灵活发挥服务业属性与积累，在社会服务领域拓展生存空间，积极实施自救。五是员工要提升。旅游企业从业人员需要抓紧学习培训，快速补充、更新行业技术技能，提高支持企业转型发展、创新发展的业务能力，增强职业发展弹性与韧性。 2022年旅游业依然需要在生活中生存，在波动中复苏，在重构中前行，在转型中升级，需要以变轨超越常规，以共生赢得未来。相信旅游业的明天一定会更好！✏ 来源| 综合自中国旅游报、中国旅游研究院、中国经营报相关报道。
