2022：上海文旅发展新目标、新任务、新举措
2022-01-21 23:56:00 来源：本站 浏览：1199
智库视点：1月20日上午，上海市第十五届人大六次会议在世博中心开幕，上海市市长龚正作《政府工作报告》。在代表小组审议中，上海市人大代表、市文旅局局长方世忠针对打响上海旅游品牌给出建议。结合近日召开的2022年上海市文化和旅游工作会议工作部署，2022年上海文旅发展目标、任务与举措已然清晰。
2021：上海旅游业加速复苏提振，实现“十四五”良好开局
方世忠说，2021年上海旅游业加速复苏提振，已成为全国都市旅游的首选城市，全年旅游总收入比2020年增长30%，恢复至2019年八成，超过全国平均水平20个百分点，文旅总投资实现865亿元，占全社会固定资产投资10%。上海文旅系统着力夯实文旅事业根基，全面从严治党走深走实，政策供给更加有力有效，文旅安全持续抓紧抓实，展现了比学赶超、追求卓越的良好精神风貌，实现了“十四五”良好开局、平稳起步。
报告提出了打响上海旅游品牌的新任务，并从多个方面做了部署安排。——在促进消费升级方面，提出做大做强首发经济、夜间经济、免退税经济、品牌经济，精心办好第五届进口博览会，加快建设国际消费中心城市，深入推进文旅消费试点。——在推进数字化转型方面，提出基本建成“文旅通”智能中枢，加大数字场馆、数字景区、数字酒店建设力度。——在推进文化旅游发展方面，提出实施红色资源传承弘扬和保护利用工程，加强对历史建筑、工业遗产的保护利用，新增一批爱国主义教育基地。实施基层公共文化设施更新提升计划，打造一批“小而美”的城市书房等文化新空间，新增一批“家门口的好去处”。加快建设世界著名旅游城市，打造“浦江游览”等世界级旅游精品，加快建设国际旅游度假区新建板块、乐高乐园度假区、邮轮旅游度假区，提升旅游度假区发展能级，积极发展古镇游、工业游、乡村游等文旅业态和产业集群。加快建设世博文化公园南区、上海博物馆东馆、大歌剧院等文化新地标。
关于上海文旅面临新任务和责任新担当，方世忠说，上海应该危中寻机，前瞻布局，抢占赛道，从最有资源、最有优势的地方出发，增强上海旅游全球资源配置功能，提升上海旅游能级，努力成为文旅领域国内大循环的中心节点和国际国内双循环的战略链接，赋能城市文化软实力和经济竞争力。主要工作思路和重点推进举措包括：将“一江一河”和“建筑可阅读”打造为代表海派文化的大IP。一是要加强跨周期旅游投资。大力促进上海旅游的重大战略投资，要特别聚焦高能级度假区建设，大力推进上海国际旅游度假区新建区、乐高乐园度假区、邮轮旅游度假区建设，打造更多新的千万级流量入口，加快上海从旅游客源地向旅游目的地转型；二是要激活都市型旅游消费。上海要深化文旅供给侧结构性改革，重塑都市型、综合性和国际化的上海旅游特质，坚持以文塑旅、以旅彰城，利用上海美术馆、博物馆和演艺资源集聚优势，积极发展红色游、工业游、古镇游、乡村游、文博游等旅游消费新领域和人工智能、区块链、元宇宙等旅游消费新场景，把更多都市文化资源转化为城市消费流量，助力国际消费中心城市建设；三是要打造高品质旅游民生。上海要结合城市有机更新和精细化管理，依托上海深厚文化底蕴，全面实施“道路+”“公园+”“生活圈+”三大文旅工程，打造更多“小而美”家门口的文旅新空间，以百姓视角，向世界讲述中国和上海的“诗与远方”。第一，要狠抓高品质消费供给，突出上海都市型旅游特点，把更多都市资源转化为文旅资源，打造精品项目，打响节庆品牌，加强整体宣推，用高品质文旅供给适应、引领、创造新消费需求；第二，要狠抓高能级产业投资，大力促进高品质旅游度假区建设，加快数字化、元宇宙新赛道布局，探索新科技、新模式在文旅领域的应用场景；第三，要狠抓高精准稳预期管理，深入开展“促发展、保安全”大走访、大排查，靠前创制一批支持文旅行业助企纾困、提质增能的积极政策，加强稳增长政策的集成、解读和宣传，大力推进“放管服”改革，营造一流的文旅营商环境；第四，要狠抓高水平数字转型，加快文旅经济数字化、文旅生活数字化、文旅治理数字化全方位转型，建成上海数字文旅中心，让文旅治理和服务更顺畅、更智慧、更高效。✏ 来源| 综合自东方网、上观新闻、上海市文化和旅游局官网、乐游上海。
