对上海辰山植物园5A景区创建总体规划的思考
2021-08-11 10:53:00 来源：本站 浏览：1251
智库视点：7月29日，上海辰山植物园召开了国家5A景区创建总体规划评审会，李萌研究员应邀作为评审专家出席，在总体肯定创建规划的同时，从规划性质与重心把握、发展环境分析、景区主体性研究、景区创建目标定位、景区智慧化建设等方面，对创建总体规划提出了思考和建议。
上海辰山植物园创建国家5A景区是上海旅游大区松江区、上海佘山国家旅游度假区乃至上海市旅游业“十四五”发展中的一件大事和好事，已做长期准备，应通过高质量编制创建规划，理清创建思路和计划，争取市、区各方面大力支持，全力推动创建成功，为上海深化建设更高品质世界著名旅游城市再创一块高含金量的国家级旅游品牌，为国内外游客建设一个高品质、生态型、专业化的旅游功能空间。
李萌研究员总体上肯定了创建规划对辰山植物园创建国家5A景区的现状、不足、创建措施等提出的思路和安排。同时结合个人曾经参与辰山植物园建设、4A景区创建工作的经验，以及对国家5A景区创建工作的理解，提出一些思考和建议。
第一，关于规划性质与重心的把握。5A景区创建总体规划根旅游景区发展总体规划应有明显不同，5A景区创建规划的重心应更多围绕创建目标的实现展开系统深入的研究，这一点建议再加强。第二，关于发展形势与环境的分析。应着重对上海更高品质世界著名旅游城市建设、长三角旅游一体化发展、旅游业高质量发展等做深入分析。尤其需要从首批国家全域旅游示范区（松江）、国务院挂牌国家旅游度假区（佘山）、长三角G60科创走廊策源地、上海市高品质世界著名旅游城市建设的区域结构体系中，科学把握辰山植物园创建国家5A景区的价值意义、功能结构、创建思路，规划在这方面有明显欠缺。第三，关于景区主体性研究。要准确把握辰山植物园的特殊身份、地位、特质、优势来创建5A景区。尤其需要对辰山植物园的科学文化、生态文化、健康文化、艺术文化、历史文化做深入研究和提炼，构建辰山植物园创建5A景区的价值、功能主线。第四，关于发展战略目标定位。规划提出的全力打造“美丽辰山”，把植物园创建为生态环境优良、景观特征鲜明、基础配套完备、设施服务一流、管理制度完善的国家5A景区等构想，是否真正揭示了辰山植物园的功能定位和发展目标？有待斟酌。第五，关于景区智慧化、智能化建设。建议跟国家推进的数字化转型、数字中国相关概念保持统一，跟上海全面推进城市数字化转型相一致，突出数字化景区概念。同时，应基于国家5A景区创建和持续发展实际需要，以及景区数字化转型技术路线选择和方案比选，对辰山植物园景区数字化建设的功能、内容、经费投入预算等问题，做更为严谨的考虑。
来自上海市文化和旅游局、上海市绿化和市容管理局、上海市松江区文化和旅游局、上海佘山国家旅游度假区松江管委会、复旦大学、华东师范大学、上海师范大学等机构的相关领导和知名专家，参加了本次评审会。（作者：李萌）
