近日上海市旅游大区——松江区委、区政府召开了“上海佘山国家旅游度假区发展推进大会”，会上下发了区委、区政府印发的《上海佘山国家旅游度假区暨松江全域旅游发展实施意见》，现把该意见主要内容，分三期推送，此为第三期“发展措施篇”：

一、改革创新旅游产业管理体制机制

充分发挥上海佘山度假区管委会、佘山度假区松江管委会职能，进一步优化佘山度假区管委会、松江区政府综合协调管理体制，提高佘山度假区的管理服务及创新引领能力。

成立并积极发挥“松江区旅游发展领导小组”作用。成立由区委书记为组长、区长为常务副组长的旅游发展领导小组，加强对全域旅游发展工作的领导与协调，形成“全域统筹、党政主导、部门齐抓、市场主体、各方参与”的工作合力。

推动建立松江区旅游产业创新联盟。搭建产、学、研、企、政、金合作创新平台与机制，为松江全域旅游发展提供新抓手。

二、升级旅游产业发展政策制度

积极争取相关政策向佘山度假区延伸推广。遵循上海市委、市政府部署，加快实现国际旅游度假区、佘山国家旅游度假区的政策共享。积极对接上海自贸区和虹桥商务区，研究、争取上海自贸区外资投资便利化、虹桥商务区及国家会展中心相关政策向佘山度假区推广延伸。

出台旅游业发展奖励扶持政策。梳理汇总旅游业发展奖励扶持政策，充分发挥旅游业政策制度改革创新带来的红利。

搭建旅游发展投融资平台。建设松江旅游开发投融资服务平台，鼓励社会多元资本参与松江旅游业发展大业。

三、建立松江旅游产业新型智库

借脑借智建立松江区旅游业新型智库并积极发挥其功能作用，聘请来自旅游学界、旅游业界资深专家，构建“松江旅游发展专家委员会”，按照新型智库建设原则，提高专家委员会服务松江旅游发展的能力。

四、加快旅游高端人才引进与培养

加大旅游高端人才引进投入。加大投入力度，吸引、集聚旅游行业高端人才来松江发展。创设松江区旅游业杰出人才评选、培养项目，加大对旅游领域高端人才的表彰与资助。

加强旅游全行业技能教育培训。利用松江大学城高校及区内职业院校、大型企业等优质教育培训资源，支持建设旅游行业人才培训基地，形成旅游行业人才教育培训长效机制，持续提高旅游行业人力资源素质。